Одной из имеющих значимость правительственных задач является процедура переселения граждан с аварийных жилых зданий. С каждым годом их число увеличивается, создавая угрозу жизни и здоровью жильцов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как показывает практика, государственная задача не всегда реализуется в полной мере, несмотря на прилагаемые правительством усилия.
Условия, непригодные для проживания
Российские граждане из-за бюрократических проволочек вынуждены жить в условиях, которые не пригодны для проживания.
Явление в первую очередь связано с дороговизной жилья, его нехваткой, в то время как построенные в советское время жилые дома приходят в негодность.
Жилищный кодекс
Процедура сноса аварийного жилья регулируется указаниями Жилищного кодекса действующего в целом по Федерации.
В них закреплены права всех жильцов, которые проживают в доме, причисленном к указанной категории.
Собственники помещений, подлежащего к сносу аварийного дома, должны быть заранее о предстоящем мероприятии.
Если они проигнорировали распоряжение муниципального образования, то земельный участок вместе с жилым зданием подлежит изъятию.
А собственникам помещений выдается компенсация сообразно правилам об отчуждении участка для реализации собственных нужд государственных и муниципальных органов.
Жильцам, занимающим жилье по договору социального найма, соответственно указаниям статьи 86 предоставляется благоустроенное жилье.
Оно должно быть равнозначным ранее занимаемому жилью по общей площади, отвечать установленным законодателем условиям, расположено на территории данного населенного пункта.
Жилье может быть предоставлено в другом населенном пункте на усмотрение нанимателей, если они выразят свое письменное согласие.
Если они состоят на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то жилье предоставляется с учетом норм жилой площади на одного человека.
Если наниматель и члены его семьи проживали в двухкомнатной квартире до выселения из аварийного дома, то им предоставляется жилое помещение с двумя комнатами.
Жильцы, выселяемые из аварийного дома в судебном порядке, должны быть переселены в другое жилье, указанное в решении судебного органа.
Видео: пошли под снос
Кто признает данный факт
В действующее жилищное законодательство были введены поправки с учетом предписаний Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Он был издан 29 июня прошлого года под номером .
Сообразно нововведениям в каждом муниципальном образовании создана межведомственная комиссия.
В ее обязанности входит организация технического обследования дома с целью выяснения вопроса о его пригодности для проживания.
Она проводит обследование дома на основании заявлений жильцов, которое вправе написать как коллективное заявление, так и индивидуальное.
Как правило, оно подается в администрацию муниципального образования. Оно должно быть подано лично жильцами.
Законодателем не допускается его передача через поверенного, вне зависимости оформлена на него доверенность или нет. К нему прилагается ряд документов.
В их число входит:
В заявлении выражается неудовольствия жильцов относительно условий проживания, расцениваемых ими как неудовлетворительные, состояния жилого здания, рабочего состояния инженерных коммуникаций, систем отопления и вентиляции.
Межведомственная комиссия рассматривает заявление жильцов аварийного дома на протяжении одного месяца.
Он отсчитывается со дня, когда заявление было зарегистрировано в книге входящей информации.
При необходимости комиссия проводит техническую экспертизу дома, по результатам которой выносится конкретное решение о переселении жильцов в другие жилые помещения.
Если она по истечению отведенного срока не предпринимает меры для проверки сведений, то жильцы имеют право обратиться в орган прокуратуры с претензионной жалобой.
В ней выражается недовольство относительно бездействия муниципального образования.
Как правило, прокурорская проверка влечет за собой подачу искового заявления. Оно подается прокуратурой в судебный орган по местоположению аварийного дома.
Снос аварийного жилья
В последние годы по всей территории страны возводится много жилых зданий строительными компаниями.
Но они осуществляют коммерческую деятельность, потому что многие из них являются частными.
Они не заинтересованы в снижении стоимости помещений, а у государства нет достаточных средств, чтобы выкупать их для жильцов аварийных домов.
Они подлежат сносу на основании решения межведомственной комиссии, потому что перестали отвечать требованиям СНиП и ГОСТ по прочности и устойчивости.
Специализированные программы
В каждом регионе страны разработаны и запущены в действие специальные программы, по условиям которой жильцам аварийных домов должны быть предоставлено другое жилье.
Они разработаны на основании предписаний . Их основное назначение заключается в упорядочения процедуры расселения, ускорения процесса нормализации сложившейся в стране жилищной ситуации.
В акте предусматривается:
- порядок обеспечения граждан пригодным для проживания жильем;
- требования к формированию учетной записи жильцов аварийного дома с последующим созданием единой очереди на получение жилья.
Каждая программа рассчитана на определенный срок с поэтапной реализацией ее целей и задач.
На основании специального графика, составленного с учетом подлежащих сносу домов, последовательно реализуется каждый отдельный ее этап.
Прерогативой должностных лиц, ответственных за переселение жильцов является неукоснительное соблюдение установленных законодателем правил.
Пригодность жилья для проживания определяется в ходе технической экспертизы, которая назначается межведомственной комиссией.
Права собственников
Одной из трудноразрешимых проблем является реализация прав собственников помещений ввиду отсутствия свободных равноценных жилых площадей.
Зачастую предлагаемое жилье не соответствует по площади либо степени благоустроенности.
Нарушение их прав стало обыденным делом для муниципальных образований, которые осуществляют расселение жильцов аварийного дома. Права собственников помещений предусмотрены в указаниях ЖК РФ.
В их число входит:
Выкупная цена должна быть подсчитана с учетом убытков, которые несет собственник помещения в связи с переездом, оформлением документов на новое жилье.
Если он арендует временное жилье до предоставления подходящего варианта, то плата за него должна быть включена в размер выкупной цены.
Очередность проведения
В соответствии указаниями формируются списки жилых зданий, которые должны быть снесены в качестве аварийных. По ним определяется очередность переселения жильцов.
В нем разъяснен порядок обеспечения проживающих жильцов такого рода дома благоустроенным жильем.
При расселении учитывается наличие у жильцов другого жилья для проживания, его принадлежность на праве собственности.
Что касается расселения из муниципального жилья, то в первую очередь переселяются нуждающиеся граждане, стоящие на учете в муниципальном образовании.
Предоставляемое жильё должно быть расположено в пределах того же населенного пункта, где находилось предыдущее жилье.
Новое жилье предоставляется с учетом нормы жилой площади на человека, которое установлено для определенного населенного пункта.
Порядок расселения жильцов
Каждое неправомерное действие муниципального образования обжалуется в судебном порядке, если оно приводит к нарушению прав граждан.
Процедура расселения осуществляется в порядке и срок, который утверждается муниципальным образованием.
Она производится на основании акта независимой комиссии, проводившего техническую экспертизу жилого здания.
Уведомление о процедуре
Жильцы аварийного дома в соответствии с указаниями статьи 32 ЖК должны быть поставлены в известность о проведении технической экспертизы, ее результатах и принятом решении.
Уведомление доставляется вслед за принятием окончательного решения о дальнейшей эксплуатации жилого здания. Оно должно составлено в письменном виде и передано под роспись жильцам.
В нем должна содержаться информация относительно:
Если муниципальное образование не уведомило их в установленный срок, то они жильцы могут обжаловать любое его решение в судебном порядке.
Проведение экспертизы
Что касается проведения технического обследования аварийных домов, то основания для обследования, порядок его проведения регулируется указаниями постановления правительства «Об утверждении положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В ходе проведения технической экспертизы осуществляется:
Цель и основные задачи технической экспертизы заключаются в проверке качества строительных материалов, состояния основания жилого здания, его несущих и ограждающих конструкций, их соответствие действующим строительным нормам и стандартам ГОСТ, исправность инженерных систем и сетей, подключенных к зданию.
Принятие решения
После предложения депутатов городской думы Москвы о сносе портящих вид столицы старых домов без архитектурных излишеств народ в массе своей призадумался: какую квартиру дадут при сносе пятиэтажки? А может, не снесут, отремонтируют и можно жить дальше? Нет, авторы этой инициативы абсолютно уверены, что хрущёвки капитального ремонта не выдержат, да и гораздо дешевле снести их, чем ремонтировать или реконструировать. А потому лучше додумать эту здравую мысль и узнать точно, какую квартиру дадут при сносе пятиэтажки в каждом конкретном случае.
Программа
Сейчас в Москве уже работает программа, предусматривающая расселение жителей первой волны индустриализации домостроительства. Ею затронуты 1722 здания, где общая площадь - 6,3 миллиона квадратных метров. Это самые старые серии - панельные дома без балконов и централизованного горячего водоснабжения. Люди, включая в очередной раз газовую колонку, чтобы помыть посуду, думают, какую квартиру дадут при сносе пятиэтажки. Наверняка там горячую воду можно получить, просто открыв кран. Не то что здесь, в доме, построенном в пятидесятые годы прошлого века.
Об этой программе известно, что существует она уже более двадцати лет, но завершить её пока не удаётся. Сегодня в Москве ещё осталось порядка семидесяти пятиэтажек серии, запланированной под снос в первую очередь. Теперь программа расширилась, не только этой серии хрущёвок в столице не останется, но и остальные двадцать пять миллионов квадратных метров пятиэтажного жилья будут уничтожены. А потому очень многие москвичи желают знать, какую квартиру дадут при сносе пятиэтажки. тоже входят в программу реновации.
Что говорят риелторы
Риелторы, естественно, тоже широко обсуждают и саму программу, и всё, что с ней связано. Сходятся во мнении, что сносимые первой очередью объекты, конечно, своё отслужили. Они были построены на заре массового домостроения, изначально были и холодными, и тесными, и неудобными. К тому же они почти совсем потеряли свою прочность и грозят развалиться и упасть прямо на прохожих.
Однако большая часть позже построенных московских пятиэтажек для проживания вполне пригодна. Конечно, потолки низкие, квартиры недостаточно просторны, но строения эти со стенами толстыми, прекрасно сохраняющими тепло. В этом отношении они с новостройками не сравнятся. А какие квартиры дают при Фото предъявляет и большие холлы, и кухни гораздо более пяти квадратных метров, какими довольствуются жители во всех хрущёвках.
Размышления
Вот так же тепло сделать вряд ли получится. Дворы здесь ухоженные и обжитые, соседи за много лет стали почти родственниками... Ещё раз смотрим фото: какие квартиры дают при сносе пятиэтажек. Всё-таки большинство людей охотно поедут в новую жизнь, туда, где пространство, воздух, удобство. Наверное, в пятиэтажке после капитального ремонта, с надстроенными мансардами, где в блоках увеличено количество квадратных метров жилой площади, было бы хорошо.
Однако как менять старые и угрожающие аварией трубы парового отопления и водоснабжения, которые чаще всего расположены прямо в стенах? Это несоизмеримо дорого. То же самое говорят и специалисты жилищно-коммунального хозяйства. В столице есть некоторое количество пятиэтажек, переживших капитальный ремонт. Да, там стало неплохо. И эстетически эти здания перестали быть похожими на хрущёвские пеналы. Но дорого, действительно, не стоит такая овчинка выделки.
Приватизированные квартиры
Однако программ переселения в столице несколько. И не все попадают именно в реновационную. Москвичи, которые взяли квартиры в хрущёвках в собственность, обычно беспокоятся меньше относительно собственных перспектив. Какую квартиру дадут взамен приватизированной при уже все знают. Обязаны предоставить жильё ровно такое же - метр в метр. Однако так не получится, поскольку квартиры нового фонда по жилой площади хрущёвкам соответствуют, а по общей площади - нет. Коридоры шире, присутствуют даже холлы, да и кухни большие. Переехавшие из приватизированного пятэтажного жилья будут только в выигрыше.
Другой вопрос: не факт, что дадут новостройку. Закон вовсе не обязывает власти предоставлять только новое жильё. Какие квартиры дадут собственникам при сносе пятиэтажек, решит государство. У власти есть полное право переселить жильцов из сносимого здания даже в советские девятиэтажки практически того же возраста, что и снесённые дома. Или в сталинку. И даже в другую хрущёвку - чуть поновее, которая в эту программу сноса пока не входит. В законах такой запрет не значится. Главное, чтобы предоставляемое жильё не было хуже сносимого.
Из коммуналки - в отдельную квартиру
Какую квартиру дадут взамен коммуналки при сносе пятиэтажки, тоже уже известно. Естественно, опять в коммуналки людей расселять уже никто не станет. Квартира будет отдельная, это точно. Остальное зависит от имеющейся в пятиэтажке жилой площади, от количества проживающих на ней, а также от многих других факторов, а особенно от факта приватизации. Те, кто не торопился, остались в более выигрышном положении. Например, если прописаны в муниципальной квартире или комнате инвалиды, условия предоставления нового жилья будут почти сказочными.
Если даже человек проживает в десятиметровой комнате коммунальной квартиры один, он всё равно получит отдельную квартиру, где жилая площадь будет явно больше десяти метров. Причём доплачивать за дополнительные метры никто заставить жильца не может. Какую квартиру дадут взамен приватизированной комнаты при сносе пятиэтажки? Не слишком большую, естественно. Но отдельную. И она будет в общей сложности значительно больше, чем любая комната в коммунальной хрущёвке.
Выгода реальна!
В результате люди получают реальную выгоду, метраж увеличивается, и даже если жилая площадь остаётся той же, к ней обязательно присоединяются метры нежилой - балкон, холл, ванная и кухня большей площади. В любом случае полученное взамен жильё всегда более дорогое, более современное. Ранее люди даже зарабатывали некий капитал, скупая хрущёвки, попадающие под снос, затем получая более дорогие квартиры.
В Москве сейчас программа реновации не единственная. Люди переселяются из старых домов в новые в случаях аварийности жилья, и вовсе не каждый раз этот дом пятиэтажный. Параллели в расселении вызывают путаницу, поскольку нюансов в различиях условий одной программы от другой великое множество. Например, какую квартиру дадут взамен муниципальной при сносе пятиэтажки? Если это программа реновации - полагается квартира по метражу в соответствии с муниципальными нормами и даже в том же районе. А вот если это программа переселения из аварийного жилья - правила другие. Только регион и останется прежним, а к району привязка не соблюдается, даже административный округ может поменяться.
Муниципальная квартира
В случае когда новая локация не кажется жильцам удобной, они вполне могут отказаться от переезда, если пятиэтажный дом попадает под снос по программе реновации. Редко бывает случай, когда сносят пятиэтажку в Кузьминках, а новое жильё предлагают на Баррикадной. Естественно, никто бы не отказался. Но предлагают ближе к Люберцам. Некрасовка, например. Потому что очень трудно найти площади для постройки новых домов в том же самом районе.
В Москве социальная норма на жильё составляет восемнадцать квадратных метров. И если возникает вопрос, какую квартиру дадут взамен приватизированной при сносе пятиэтажки, ответ готов: на каждого человека, проживающего в приватизированной квартире, положено 18 квадратных метров. И если в двухкомнатной муниципальной квартире проживало пять человек, новое жильё будет более чем удовлетворительное. Документы, регламентирующие снос пятиэтажек, подтверждают и то, что в новых квартирах должен быть сделан косметический ремонт.
Хитрости
Если раньше люди скупали квартиры в домах, которые подпадали под снос, то теперь этот фокус уже не пройдёт. Но и сейчас находятся выходы. Например, какую квартиру дадут взамен неприватизированной при сносе пятиэтажки? Там живут супруги, может быть, даже и с детьми. Чтобы получить не одну квартиру от государства, а сразу две, делается хитрый ход: супруги разводятся. И теперь они чужие люди, а квартира, если в ней более одной комнаты, становится коммунальной.
Любая программа будет действовать в направлении расселения коммунальных квартир. И какую квартиру дадут взамен при сносе пятиэтажки - уже не так важно, потому что дадут их две! А если, например, дети разнополые, можно и на дополнительную комнату претендовать. Или если у человека, проживающего в квартире, обнаружатся какие-либо тяжкие формы хронического заболевания, новое жилое помещение вполне может быть выделено с превышением имеющихся норм.
Прогнозы
Предыдущая программа расселения продолжалась двадцать лет со скоростью около ста домов в год. Это очень медленно. Если так будет продолжаться, то потребуется ещё лет семьдесят. Перспективы очень туманные. Хотя многие уверены, что скорость расселения наберёт обороты. Окончательный список следующей волны сноса составляют 5144 пятиэтажных здания.
То есть примерно триста пятьдесят тысяч квартир. Власти рассчитывают расселить всех до 2032 года. Информацию о том, попал ли в список тот или иной дом, можно найти буквально всюду, но совершенно точно - на сайте московского правительства. Самое интересное среди имеющихся сведений - это, конечно же, образцы квартир для переселенцев, которые можно посмотреть на ВДНХ, где функционирует шоу-рум.
Однокомнатные
Представлены в пяти вариантах - две однокомнатные (первая с раздельным санузлом, вторая - с совмещённым), две двухкомнатные (линейная и распашная), одна трёхкомнатная. Консультанты, работающие на экспозиции постоянно, отвечают на вопросы посетителей относительно планировки, отделки, материалов для строительства. Лучше всего сравнивать квартиры - старую и новую, - чтобы понять, что же получит переселенец в итоге.
Почти одинакового метража: с раздельным санузлом 44,42 кв. м, а с совмещённым - чуть побольше: 44,78. Кухня по сравнению с квартирой в пятиэтажке увеличивается в два раза - от десяти квадратных метров. Балкон со специальной корзиной на фасаде для кондиционера. Прихожая прирастает отдельной гардеробной. Площадь коридора и прихожей на пятьдесят процентов больше даже прежнего проекта новостроек, о хрущёвке и речи нет. Раздельный санузел большей площади. Между гостиной и кухней предусмотрена ниша, эта стена легко сносится, если есть желание объединить комнаты.
Двухкомнатные
Линейной планировки двушка - 58,1 квадратного метра, а распашной - 57,29. Кухня значительно больше хрущёвской, там на окне - корзина для кондиционера. Прихожая просторная, но гардеробной отдельной нет. Санузел тоже значительно большей площади, ванную и туалет разнесли в разные концы прихожей. Но могут быть и варианты, поскольку окончательная планировка учтёт все пожелания переезжающих москвичей. Это касается всех типов квартир.
Во-первых, увеличивается высота потолков до 2,75 метра, улучшается отделка. Ламинат на балконе и на кухне заменят плиткой. Установят в ванной электробезопасные розетки. Там, где входная дверь, обычно зона самая грязная. Поэтому решено выложить примыкающий к порогу участок пола керамической плиткой.
Трёхкомнатная
Эта квартира в единственном варианте - 77,27 квадратного метра. Кухня более чем в два раза просторнее, чем в пятиэтажном доме, на окнах кухни и спальни фасадные корзины, где будут кондиционеры. В прихожей гораздо больше места, плюс наличие отдельной гардеробной комнаты. Все комнаты изолированные. В пятиэтажных хрущёвках гостиная всегда проходная. Здесь этого не будет.
Жилые помещения во всех квартирах останутся примерно такими же по размерам, как в пятиэтажном доме. Например, гостиная - 19 квадратных метров, спальня - 14. Но все нежилые помещения - балконы, прихожие, санузлы - станут просторнее значительно. Ещё больше информации можно найти в демонстрационном зале, оформленном материалами по программе реновации. Это на проспекте Мира, дом 119. Совсем рядом с павильоном "Космос", если идти по центральной аллее.
С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья - дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.
Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.
Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.
2. Какие дома попали в список под снос?
Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов - претендентов на снос.
В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.
Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы .
Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.
Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.
Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании - итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, - их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.
Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).
Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры не было обязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не голосовал, голос этой квартиры «молчунов» учитывался пропорционально голосам проголосовавших квартир.
">голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в .Сейчас включить дом в программу нельзя. Но по-прежнему можно.
3. Куда переселяют жителей сносимых домов?
Жителей сносимых домов - собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма - бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО - в пределах административного округа).
Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.
Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены пятиэтажки, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на о реновации.
4. Какие дома строятся в рамках программы реновации?
Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:
- дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам - с лифтами и просторными подъездами;
- перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов - единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
- балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
- входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения - со стороны улицы;
- потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.
5. Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?
В рамках программы реновации предоставляются Равнозначная квартира - новая квартира, которая по своим потребительским характеристикам (площадь, число комнат, район) является такой же, как старая (или лучше, чем старая).
">равнозначные квартиры: число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). Доплачивать за увеличение площади не нужно.Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне - плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в - его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.
Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в пятиэтажках по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.
6. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?
Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.
Но также можно получить равнозначную квартиру или - при необходимости - равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.
7. Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?
Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.
Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.
Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.
Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.
Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру. Но если вы уже переехали, правом покупки дополнительных метров со скидкой вы можете воспользоваться в течение ближайших 2-х лет.
8. Возможно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?
Да, собственник квартиры может написать соответствующее заявление в и получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости.
Направить заявление на выплату компенсации участники программы могут в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены. Ранее этого срока получение компенсации невозможно.
9. Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?
После включения пятиэтажки в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы направляются на строительство новых домов.
10. Каким образом будет решаться вопрос по долгам за ЖКУ? Какие меры будут приняты к должникам?
Реновация не имеет отношения к данной проблеме. Переселение жителей в новые квартиры будет осуществляться вне зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг.
Никаких специальных мер к должникам в связи с реализацией программы реновации приниматься не будет. Для переезда им будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ.
Дата публикации: 08.02.2017
Проблемы, возникающие в связи с улучшением жилищных условий при переселении из сносимого жилья, стали весьма актуальны последние 10-15 лет. В разных регионах эти ситуации решаются по-разному.
Согласно части 1 статьи 5 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищный кодекс РФ регулирует вопрос переселения из сносимого жилья лишь в общих чертах.
В соответствии со статей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как уже было сказано выше, часть 1 статьи 5 Жилищного кодекса РФ относит данный вопрос к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Иными словами, Жилищный кодекс РФ устанавливает лишь основные права собственников и нанимателей сносимого жилья, которые не могут быть нарушены на уровне субъектов Российской Федерации. Сам же порядок предоставления жилья в связи со сносом дома и возможные варианты переселения регламентируются законодательством каждого отдельно взятого субъекта Российской Федерации.
Рассмотрим порядок улучшения жилищных условий при переселении из сносимого жилья на примере города Москвы, где эти вопросы Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".
В каком случае можно претендовать на улучшение жилищных условий
В отношении собственников сносимого жилья статьей 7 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" предусмотрено, что собственнику, а также членам его семьи, состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Таким образом, в отношении собственников сносимого жилья и членов их семьи предусматривается возможность улучшения их жилищных условий, но лишь в том случае, если до начала переселения собственник был поставлен на жилищный учет, и дал письменное согласие на улучшение своих жилищных условий.
При этом, если собственники сносимого жилья намеренно совершили за последние пять лет гражданско-правовые сделки с жилым помещением, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, таким собственникам вместо улучшения их жилищных условий предоставляется, либо новое жилье, аналогичное по площади и количеству комнат сносимому жилью, либо выплачивается выкупная цена за сносимое жилье.
Аналогичное правило предусмотрено Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" и для нанимателей сносимого жилья, стоящих жилищном учете.
Согласно статье 13 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", при улучшении жилищных условий гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.
Таким образом, для нанимателей сносимого жилья, стоящих на жилищном учете, предусматривается возможность получения нового жилья по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений.
При этом, если наниматели, стоящие на жилищном учете, откажутся от улучшения своих жилищных условий, то они будут переселены в аналогичное по количеству комнат новое жилье, с оставлением их на жилищном учете.
Улучшение жилищных условий собственникам сносимого жилья
Размер площади жилого помещения, предоставляемого собственникам при улучшении их жилищных условий, согласно статье 7 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", должен www.сайт соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы. В результате улучшения жилищных условий собственник и члены его семьи снимаются в установленном законом порядке с жилищного учета.
В данном случае предусматривается, либо право собственников сносимого жилья на улучшение своих жилищных условий путем получения 100-процентной субсидии для самостоятельного приобретения нового жилого помещения, либо право на получение ими нового жилья из жилищного фонда города Москвы, из расчета не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека, и с возможностью получения жилья, не превышающего нижеследующие размеры:
В любом случае, улучшение жилищных условий собственников сносимого жилья влечет за собой снятие их с жилищного учета.
Улучшение жилищных условий нанимателям сносимого жилья
В отношении нанимателей-очередников предусматривается фактически та же норма предоставления, что и в отношении собственников-очередников, то есть не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека, с возможностью получения жилья, не превышающем нижеследующие размеры:
1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;
3) на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
4) на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
5) на семью из четырех и более граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
При этом Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" в отношении нанимателей сносимого жилья не предусматривается возможность выплаты им 100-процентной субсидии на приобретение нового жилья. То есть, в отличие от собственников-очередников, наниматели-очередники имеют право на получение субсидии лишь в размере, предусмотренном Приложением 3 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 г. N29, в зависимости от количества лет их нахождения на жилищном учете, но не более 70 процентов от нормативной стоимости нового жилья.
Кроме того, сложившейся судебной практикой по порядку применения Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" признается, что в случае улучшения жилищных условий хотя бы части граждан, проживающих в сносимой квартире, допускается раздельное расселение такой квартиры. При таком раздельном расселении квартиры очередникам предоставляется отдельное жилье, согласно указанной выше норме предоставления, а остальной жильцам сносимой квартиры предоставляется аналогичное по количеству комнат новое жилье.
Как видно из приведенных выше положений Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", как собственники, так и наниматели жилых помещений, имеют возможность улучшить свои жилищные условия на этапе переселения из сносимого жилья. Основные требования для улучшения жилищных условий следующие:
1) Жильцы (как собственники, так и нанимателя) сносимого жилья должны быть приняты на жилищный учет;
2) За пять лет, предшествующие переселению из сносимого жилья, такие жильцы не должны совершать сделок, направленных на ухудшение своих жилищных условий;
3) После получения извещения о предстоящем сносе жилого дома, вышеуказанные граждане должны письменно известить отселяющее их лицо о намерении улучшить свои жилищные условия;
4) В заявлении об улучшении жилищных условий нужно четко указать способ улучшения жилищных условий (получение нового жилья из жилищного фонда города Москвы или получение субсидии на самостоятельное приобретение себе другого жилья).
При этом, жильцы сносимого жилья должны четко осознавать, что после предоставления им нового жилья в порядке улучшения жилищных условий, или выплаты им субсидии на приобретение жилья, они будут сняты с жилищного учета. Поэтому к выбору вариантов представления нового жилья (или выплаты денежной компенсации) необходимо подходить со всей ответственностью, чтобы не допустить ошибок, в результате которых дальнейшее решение жилищных проблем отселяемых лиц может стать крайне затруднительным.