Предоставление разрешения, позволяющего вести строительство ангара, возможно лишь по окончании процедуры согласования сформированного набора проектной документации. Вводу строения в эксплуатационный режим также предшествует прохождение ряда дополнительных процедур согласования в уполномоченных инстанциях.
Согласование строительства запланированного к возведению ангара - довольно длительное мероприятие, поскольку инициатору работ придется принимать участие в огромном количестве бюрократических проволочек. Большинство людей, которые ранее не сталкивались с подобными процедурами, воспринимают согласование как затруднительное и нелогичное явление. Ни один из этапов согласования не обходится без общения с представителями контролирующих инстанций.
Недобросовестные подрядчики всеми возможными способами стараются переложить бремя согласования на самого заказчика, создавая ему тем самым дополнительные трудности.
Особенности согласования конструкции
Для всех объектов, расположенных на территории нашей страны, приняты единые нормы для прохождения мероприятий по согласованию. Субъекты могут лишь несколько расширить перечень документации, которая требуется уполномоченной инстанции для рассмотрения проблемы по существу. В стандартном случае, комплект бумаг, обязательных для предоставления, включает в себя:
- ТУ, позволяющие обосновать целесообразность возведения постройки в указанном месте;
- документацию правоустанавливающую на имя заявителя;
- набор проектных файлов;
- заявление от застройщика, заполненное должным образом.
Если площадь будущей конструкции насчитывает менее 1500кв.м., то необходимость в организации госэкспертизы отсутствует.
Проблема:
Предприятие является собственником определенной территории, на которой руководство планирует возвести новый ангар из металла для хранения подготовленных к реализации товарных единиц. Ангар должен обладать конструкцией сборно-разборного типа. Требуется ли в подобной ситуации разрешение для начала строительных мероприятий?
Российские законодательные нормы в градостроительной сфере указывают на необходимость рассмотрения разрешения на строительство в качестве бланка, отражающего полное соответствие содержания проектной документации актуальным нормам . Наличие соответствующего бланка указывает на законность организованных застройщиком строительных мероприятий или процедур по реконструкции капитального строения, организации капитального ремонта построек. Лишь для отдельных случаев предусмотрены исключения.
Также законодательные нормы свидетельствуют об острой необходимости получения разрешительного бланка застройщиком, когда запланированные им ремонтно-строительные процедуры могут сказаться на надежности постройки, безопасности находящихся вблизи людей, долговечности конструкции.
В каких случаях выдача и вовсе утрачивает актуальность? Речь идет о ситуациях, когда строение принадлежит к числу объектов недвижимого имущества, или его существование носит временный характер.
В статье 130 ГК РФ приведено понятие недвижимого и движимого имущества, от которого в дальнейших своих действиях могут отталкиваться заявители. К категории недвижимости можно причислить любую конструкцию, обладающую тесной взаимосвязью с территорией, расположенной под ней. Данное понятие распространяется и на весь перечень объектов, перемещение которых без причинения несоразмерного ущерба их предназначению невозможно. Для подобных строений предоставление разрешения на строительство является обязательным мероприятием. Его организация должна происходить согласно действующим российским градостроительным нормам.
Судебные инстанции следуют аналогичному подходу при выявлении принадлежности конкретной постройки к категории движимого или недвижимого имущества. Особо тщательно представители судебных инстанций проверяют наличие у строения характерных признаков капитальной или временной конструкции. Суд обладает достаточной компетенцией для выявления физической и правовой взаимосвязи строения с территорией, которую оно занимает.
Большинство случаев из судебной практики позволяет сделать однозначный вывод о том, что металлические ангары следует рассматривать в качестве недвижимости. Судьи отталкиваются от наличия у конструкции характерных признаков капитальной постройки:
- обустройства на ленточном фундаменте с бетонным полом и металлическими проемами;
- наличия стен, перекрытий и кровли из оцинкованных металлических листов;
- наличия техпаспорта с указанием на возможность организации электрического освещения.
Для корректного ответа на поставленный вопрос, характеристики недвижимости подвергают комплексному изучению. Это позволяет выявить:
- наличие или отсутствие тесной взаимосвязи между постройкой и расположенной под ней землей;
- целевое предназначение будущего ангара;
- наличие или отсутствие у постройки фундамента, принадлежность фундамента к определенной разновидности;
- наличие капитальных стен и перекрытий;
- наличие коммуникационных вводов.
Дополнительно к приведенным выше параметрам анализу подвергают иные технические характеристики предназначенной к созданию конструкции. Масштабный подход к вопросу аудита постройки дает возможность получить адекватный ответ на поставленный вопрос.
Возведения ангаров позволяют решить большинство поставленных задач, без крупных финансовых затрат (например, строительство бескаркасного ангара не требует крупных денежных вложений, о стоимости можно узнать ).Перед началом строительных работ остается решить естественный вопрос: «При возведении лёгкого здания типа ангар требуется ли получение разрешения на строительство, если да, то какое?»
Требуется ли получение разрешения на строительство ангара по законодательству РФ
51-я статья ГрК РФ гласит, что получение разрешительных документов на строительство необходимо в случаях, когда оно затрагивает иные имеющиеся на площадке объекты. Если нарушается целостность окружающих строений и появляется угроза обрушений и опасность для людей, то разрешение необходимо. Исключения оговорены там же. Та же статья определяет случаи, когда разрешительных документов не требуется. Это если ангар нельзя отнести к разряду капитальных строений. Временные, разборные, мобильные постройки относятся именно к таким. В большинстве случаев это навесы, киоски и прочее.
Когда требуется разрешение на постройку ангара
Законодательство расценивает объекты с точки зрения принадлежности к недвижимому имуществу. Если существует причинная связь с землей, на которой возведено сооружение, то таковое относится к разряду недвижимости. Значит, разрешение потребуется. Определяющим фактором для установления связи является невозможность перенести объект без нанесения повреждений.
Фактически, рассматривается наличие фундамента, его типа, присутствие коммуникационных линий, подведенных к объекту, а также наличие коммунального обеспечения:
- водопровода;
- канализации;
- централизованного отопления;
- прокладка стационарной линии электропередачи.
Исходя из вышеизложенных признаков, устанавливается принадлежность объекта к разряду недвижимого имущества. В данном случае, разрешение необходимо. А если строим временный ангар требуется ли получение разрешения на строительство?
Обязательно ли получать разрешение на строительство , если ангар выполняет роль временной техпостройки
Если ангарное сооружение установлено как временный объект (на строительной площадке, в сельскохозяйственных целях для сбора урожая, и так далее), то разрешение не потребуется даже в случае, когда присутствуют признаки недвижимого имущества. Важно, чтобы в техдокументации было указана возможность демонтировать ангар для последующей установки.
Что требуется для законного монтажа ангара
Большинство случаев предполагают стационарную установку в производственных целях. При этом необходимо получить разрешительные документы. Их полный перечень состоит из:
- документы на право собственности либо аренды земли с указанием целевого назначения – застройка;
- проектная документация на ангар;
- экономическое обоснование целесообразности строительства;
- проект с указанием места расположения и занимаемой ангаром площади;
- заявление владельца возводимого сооружения.
Инстанциями, выдающими разрешения, являются городские и региональные советы. Туда и подаются вышеперечисленные документы. Далее идет согласование. Если не выявлено законных причин и поводов для отказа, разрешение будет выдано.
Могут ли отказать?
Ответ положительный, да могут. Законное право предоставляется, если присутствуют объективные причины, а возведение строения противоречит действующему законодательству РФ.
Поводов, служащими причиной для отказа, много. Чаще всего сталкиваются со следующими:
- Возведение ангара внешним видом и расположением нарушает архитектуру и ландшафт окрестности, тем самым уродуя город в своих пределах.
- В проектной документации не предусмотрено достаточной безопасности в вопросах экологии, санитарных норм, пожарной безопасности и так далее.
- Невозможность произвести возведение ввиду наличия плохих грунтов (плывунов, просадок и т.д.), а также когда того не позволяет глубина залегания грунтовых вод.
- Другие причины.
Что делать если не выдали разрешение на постройку ангара
Законодательство не обязывает госструктуры указывать причины принятия такого решения. Но застройщику должны предложить альтернативный вариант. Таковым может служить:
- внесение изменений в инженерно-техническую документацию с целью доработки указанных госорганом требований до полного соответствия по пожарной безопасности, санитарных норм и так далее;
- уменьшение габаритных размеров ангара по длине или высоте;
- снижение веса конструкции методом установки менее мощного фундамента, отказа от больших габаритов.
Когда отказ немотивирован, и альтернативного предложения не поступило, необходимо незамедлительно подавать иск в суд. Подобные дела рассматриваются арбитражными региональными судебными инстанциями.
Урегулировать все вопросы с разрешительными органами нашим клиентам. Беря на себя все хлопоты, связанные с градостроительными и прочими чиновничьими организациями, помогаем сохранить вам время, деньги и нервы. Наши менеджеры и юристы быстро и качественно подготовят все документы, и мы сможем быстро перейти от подготовительного этапа к строительству. Купив ангар в нашей компании, вы получите качественное и надежное строение, а все заботы мы берем на себя!
Ст. 51 п.17 Градостроительного кодекса РФ:
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
– объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства),за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Статья 130 Гражданского кодекса РФ. Недвижимые и движимые вещи
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно , в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Исходя из приведенной правовой базы при строительстве ангара, представляющего собой разборную конструкцию (в большинстве случаев речь идет об арочных ангарах) без устройства фундамента, или с устройством облегченного фундамента, на сваях, разрешение на его (ангара) строительство не требуется.
Строительство любых зданий требует оформления разрешительной документации, но в случае с модульными строениями этот этап позволяет обойтись несколько меньшей бумажной волокитой, а значит существенно экономит ваше время и, что еще важнее, средства. Звучит заманчиво, не так ли? Давайте быстренько разберемся, откуда возникают такие преимущества и как можно ими воспользоваться. Как и во всем, что касается строительной деятельности, здесь нам нужен будет Градостроительный кодекс РФ. С него и начнем.
Выгоды модульного строительства
Возведение мобильных зданий не требует проведения государственной экспертизы (это актуально для любых построек, площадь которых не превышает 1500 кв. м). Чтобы построить здание на каком-либо участке требуются документы, подтверждающие право собственности на него. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 263, п. 1), на своем участке владелец может осуществлять строительство, перестройку, снос зданий (также он может давать разрешение на такие работы другим лицам).
Стоит учесть, что существуют ограничения по использованию участка. Земельное законодательство делит земли на категории по целевому использованию. Нарушение этого пункта влечет неприятные последствия для владельца. Капитальные здания разрешается возводить только при наличии разрешения на строительство. Модульные здания , не имеющие фундамента и не требующие возведения ограждающих и несущих конструкций, не относятся к категории капитальных строений. Согласно Градостроительному Кодексу РФ (ст. 51, п. 17) оформлять разрешение на такое строительство нет нужды.
Обязательный минимум документов
Один из главных документов - архитектурный проект. К проектированию приступают при наличии у заказчика законного права на застройку данного конкретного участка (права собственности или разрешительных документов от владельца).
Все документы (план здания, архитектурное решение, план проектирования ж/б и металлоконструкций) должны оформляться с учетом законодательства и инженерно-технических требований, действующих на территории РФ.
Изготовление быстровозводимого строения начинается после того, как собран следующий пакет документов:
- Свидетельство на право использования участка;
- Черновой проект;
- Согласование проекта - разрешительные документы выдаются органами, осуществляющими надзор за соблюдением норм (экологических, противопожарных, санитарных);
- Архитектурное решение (АР);
- Технические условия на осуществление инженерных подключений;
- Проекты на ж/б и металлические конструкции (КЖ и КМ).
ТУ, требующие согласования в соответствующих инстанциях (на региональном уровне):
- Проведение коммуникационных систем (холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газа, канализации, отопления);
- Создание мелиоративных систем;
- Облагораживание прилегающего к постройке участка и вывоз мусора с территории.
Инстанции, в которые нужно обращаться:
- Санэпид;
- Инспекция по пожарной безопасности;
- Надзор за АР (архитектурным решением);
- Служба геодезии.
Комплектующие элементы для модульных зданий изготавливаются в соответствии с архитектурным решением. Основанием являются проекты на КМ и КЖ.
Наши модульные технологии
Мы применяем самые современные подходы в области строительства быстровозводимых сооружений. Предлагаем как готовые решения, так и разрабатываем индивидуальные проекты.
Большое производство не может обойтись без ангарного сооружения, так как наличие подобного помещения обеспечивает собственника бизнеса возможностью возводить большие сооружения и хранить объемные партии товара. Чтобы возведение подобной конструкции было законно, и соблюдались все требования законодательства, еще на начальном этапе возведения помещения, следует получить разрешение на строительство собственного ангара в соответствующих инстанциях. Для этого важно уточнить все детали получения и собрать требуемый пакет документов.
Содержимое
Требуется ли получение разрешения на строительство ангара по законодательству РФ?
Весь вопрос относительно получения документов на строительство того или иного документа регулируется ст. 51 ГК РФ в частности она указывает на необходимость получения разрешительного документа, если строительство:
- капитальное;
- затрагивающее целостность соседних строений;
- может принести угрозу окружающим людям.
В данном законодательном акте указаны исключения из правил и варианты, не требующие обращения в органы власти. Но к ним имеют отношение только мобильные строения, те есть сборные/разборные.
Когда требуется разрешение на постройку ангара?
Разрешительный документ важен для возведения капитальных строений, которые связаны с землей для их возведения. Чтобы выявить данную связь берутся во внимание несколько критериев:
- здание после возведения не поддается перемещению;
- оно имеет фундамент, при этом важно его качество;
- капитальные стены и крыша;
- здание полностью оснащено инженерными коммуникациями.
Важно: сопоставляя все перечисленные факторы, определяется принадлежность объекта к недвижимости, на строение которой разрешение обязательно.
Обязательно ли получать разрешение на строительство, если ангар выполняет роль временной техпостройки?
Строение является временной постройкой даже при наличии признаков недвижимости, нужно ли разрешение на строительство ангара в таком случае. Законодательство в подобном варианте однозначно, согласие органов не требуется, если в техдокументации существует запись, что строение можно демонтировать.
Что требуется для законного монтажа ангара?
Когда необходимо разрешение на строительство ангара на собственном участке для предпринимательской или производственной деятельности требуются разрешительные документы, для получения, которых следует подготовить:
- заявление застройщика;
- правоустанавливающие или арендные документы относительно земли;
- экспликация помещения;
- экономическое обоснование подобного возведения;
- проект земельной площади с указанием места положения постройки.
Важно: подавать пакет нужно в городской совет, который после положительного решения выдаст соответствующую бумагу.
Могут ли отказать?
Получить отрицательно решение можно согласно следующим законным причинам:
- Возведение ангара нарушит архитектурный ансамбль местности.
- В пакете документов отсутствуют выводы положенных инстанций – санэпидстанции, пожарной и так далее.
- Невозможность возведения в указанном месте из-за проблем природных.
Кроме этого могут быть прочие причины.
Что делать если не выдали разрешение на постройку ангара?
Тогда возникает закономерный вопрос, как получить разрешение на строительство ангара, если он крайне необходим, а согласие органов отсутствует.
В данном случае важно выяснить причину отказа и если это возможно устранить ее, а в дальнейшем подать пакет заново.
Заключение
Возведение ангарного сооружения всегда оправдано, так как бизнес может быть масштабным, и без подобного строения не обойтись. Чтобы данный процесс был узаконен без проблем, следует соблюдать все предписания и своевременно обращаться к муниципальным органам за согласием.