وفي أوائل يونيو/حزيران، تم منع الأشخاص السابقين المدرجين على قائمة الانتظار رسميًا من تأجير الشقق المبنية بقروض ميسرة. الآن يمكنك الحصول على غرامة مقابل ذلك - من 400 ألف إلى 3 ملايين روبل.
تمت الإشارة إلى القواعد الجديدة بموجب مرسوم رئيس جمهورية بيلاروسيا رقم 246 بتاريخ 30 مايو 2013 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على بعض المراسيم الرئاسية". هناك بند في الوثيقة: يمكنك تأجيرها، ولكن فقط بإذن من السلطات التنفيذية والإدارية المحلية. حاول صحفي VG وضع مستأجر بشكل قانوني في شقة تم بناؤها بمساعدة الدولة.
مكتب الضرائب: “مهمتنا تحصيل الضرائب”
توصلنا إلى قصة: قامت عائلة ببناء شقة في Vishnevets، لكنهم الآن يرغبون في تأجير الغرفة لطالب. والسبب هو الوضع المالي الصعب. وبدأوا في الاتصال. الاستئناف الأول هو إلى مكتب الضرائب.
- إبرام اتفاقية في مركز التسوية والمرجعية في مكان إقامتك. ثم تعال إلينا. ستدفع 100 ألف شهريا- شرحوا لي في مكتب الضرائب.
أوضح على وجه التحديد: "تم بناء الشقة بقرض ميسر". لكن المختص على الطرف الآخر من الخط قال لي: "نحن لا نهتم بهذا المرسوم، عملنا هو جمع الضرائب، وليس معرفة من تم بناء مساحة المعيشة على حسابه".
RSC: "قم بإبرام اتفاق، ولكن بعد ذلك سنخبرك إلى أين تذهب..."
حذر أحد المتخصصين في مركز التسوية والمرجعية، والذي يجب أن يفهم قضايا استئجار السكن، عندما علم أنه سيتم استئجار شقة مبنية بقرض رخيص:
- هل تعلم أنه مقابل هذا يمكنك الحصول على غرامة وحتى خسارة قرض تفضيلي؟
في الواقع، ينص المرسوم الجديد على مسؤولية صارمة إلى حد ما فيما يتعلق بتسليم الإسكان المدعوم. لأول مرة، قد يتلقى الشخص الموجود في قائمة الانتظار، والذي يقرر كسب أموال إضافية على السكن المدعوم، غرامة - من أربع إلى 30 وحدة أساسية (400 ألف - 3 ملايين روبل، أو 45-340 دولارًا). إذا تم القبض على شخص يؤجر مسكنًا مرة أخرى، فسيتعين عليه دفع غرامة تتراوح بين 30 إلى 50 وحدة أساسية، أو ما يصل إلى 570 دولارًا.
صحيح أن الأسئلة الرئيسية هي: أين يمكنني الحصول على تصريح خاص وما هي الأسباب المقنعة اللازمة لذلك - لم يتم الرد عليّ مطلقًا من قبل مكتب الضرائب أو RSC. اتضح أنه لم يسبق لأحد أن طرح عليهم مثل هذه الأسئلة. في كثير من الأحيان يأتي سكان البلدة الذين يريدون إنهاء عقد الإيجار.
واستغرب المختص من مركز التوطين والمرجعية:
- من حيث المبدأ، يمكنني إبرام اتفاق معك. يأتي. ولكن عندها فقط سأبلغ المكان المناسب بذلك.
-أين يجب أن أذهب؟ ربما هذا هو المكان الذي سيعطونني فيه الإذن،- لا أستسلم...
- على سبيل المثال، في مكتب الضرائب. وسوف يراجعونك بمصادرهم،- اختتم الأخصائي.
الإدارة: "اتصل بي الأسبوع المقبل"
لم تؤثر قصة الوضع المالي الصعب على محامي إدارة منطقة أوكتيابرسكي.
وينص المرسوم على أن تأجير هذه الشقة قبل سداد القرض مسموح به فقط في حالات استثنائية. على سبيل المثال، إذا انتقلت إلى منطقة أخرى، الطلاق، في حالة وفاة صاحب المنزل أو غيره.
- كما ترى، لم يشرح أحد حتى الآن المقصود بكلمة "الآخرين"،- أشار المحامي. - يجب عليك تقديم شهادات تؤكد وضعك المالي الصعب، ولكن لا يمكنني ضمان ما إذا كان سيتم أخذ ذلك في الاعتبار. لم تكن هناك توضيحات من اللجنة التنفيذية للمدينة فيما يتعلق بتوزيع صلاحياتنا. اتصل الأسبوع المقبل. إذا كان هناك أخبار، سأخبرك.
وزارة العمارة: “دعوا اللجان التنفيذية تقرر بنفسها”
ومن المثير للاهتمام أن ممثلي وزارة الهندسة المعمارية والبناء ليسوا قاطعين مثل موظفي اللجنة التنفيذية للمنطقة.
- لم نحصر هذه القائمة من المواقف اليومية. ودع اللجان التنفيذية تقرر بنفسها- علق رئيس قسم سياسة الإسكان بوزارة الهندسة المعمارية والبناء في بيلاروسيا ألكسندر جورفال. - هنا رجل انتقل للعمل في مكان آخر. الخيار المحتمل هو وفاة الزوج أو الزوجة، أو الطلاق. أنت لا تعرف أبدا ما هي المشاكل التي تنشأ في الحياة. لا يمكنك تدوين جميع الحالات في مرسوم.
مساعدة "VG"
ما الجديد في المرسوم؟
1.
إذا قام أحد الأشخاص السابقين في قائمة الانتظار بسداد القرض الميسر قبل الموعد المحدد، فلن يتمكن من بيع شقته إلا بعد خمس سنوات. حتى 1 يونيو 2013، كان علينا أن ننتظر سنة واحدة فقط.
2.
يُمنع الآن تأجير شقة تفضيلية حتى يتم سداد القرض بالكامل.
3
. دعم الدولةيمكن لأي شخص مدرج في قائمة الانتظار الحصول على قرض تفضيلي مرة واحدة فقط. استثناء - عائلات كبيرةالذي سيحتاج إلى مساحة معيشة إضافية بسبب ولادة طفل.
4. يتم استبعاد إمكانية الحصول على إعانات لمرة واحدة لسداد الديون على القروض الميسرة للأسر الشابة والمواطنين المقيمين بشكل دائم في المناطق الريفية.
بعد دخول مرسوم رئيس جمهورية بيلاروسيا رقم 246 بتاريخ 30 مايو 2013 حيز التنفيذ، والذي يحظر استئجار الشقق حتى يتم سداد القرض الميسر، انخفض عدد الشقق في سوق الإيجار بشكل كبير. نعلم جميعًا أن العديد من المالكين اختبأوا ببساطة حتى لا يدفعوا الضرائب ويتجنبوا الغرامات. لكن كل قانون به ثغرات. دعونا نكتشف كيف لا يزال بإمكانك بشكل قانوني استئجار شقة مبنية بقرض ميسر.
بيلاروسيا مليئة بالشقق التي تم بناؤها بمساعدة الدولة. بالنسبة للمستأجرين، كانوا خلاصا حقيقيا، لأن عددا كبيرا من المالكين يبنون مساكن عمدا من أجل كسب المال عليها لفترة من الوقت، ويضطر البعض ببساطة إلى تأجيرها لسداد القرض. وفي بداية العام، خلصت الحكومة إلى أن المستفيدين يجب أن يعيشوا في شققهم الجديدة بأنفسهم، وألا يكسبوا المال منها. من أجل استخدام المساكن المبنية بدعم حكومي للغرض المقصود منها، تم التفكير في عدة طرق. لم يقدم المرسوم رقم 246 ابتكارات في إجراءات تقديم دعم الدولة فحسب، بل منع رسميًا أيضًا المستفيدين من تأجير المساكن حتى يسددوا القرض.
دعنا نذكرك أن توفير المباني السكنية التي لم يتم دفع القرض التفضيلي لها بعد محظور بموجب اتفاقية الإيجار. الاستثناءات هي الحالات التي تسمح فيها الهيئات التنفيذية والإدارية المحلية بالتأجير. وإلا الغرامة من 4 إلى 30 وحدة أساسية. إذا لم يكن الجاني خائفًا على الإطلاق من الغرامة الأولى المفروضة، وفي غضون عام قرر تجربة حظه مرة أخرى، فإن مبلغ الغرامة يزيد إلى 50 وحدة أساسية.
ما هي الحالات التي يجوز فيها للجهات التنفيذية والإدارية الموافقة على تأجير المساكن المدعومة؟
قبل دراسة التشريع، قررت كمواطن عادي الاتصال بالسلطات. كان المرسوم ساري المفعول طوال الصيف، ويبدو أنه تسبب في سوء الفهم ليس فقط في المجتمع، ولكن أيضًا بين العاملين في إدارات سياسة الإسكان. لأن تفسيرات موظفي RSC تبين أنها مختلفة تمامًا. المكالمة الأولى ضللتني - أكدوا لي أن استئجار شقة بقرض ميسر غير مدفوع أمر مستحيل تحت أي ظرف من الظروف. "الإيجار يدور حول توليد الدخل. وهذا غير ممكن حتى يتم سداد القرض بالكامل. يمكنك محاولة تأجير الشقة لأحد الأقارب فقط، ثم على أساس مجاني، وهو ما هو منصوص عليه في العقد. تعال إلى RSC مع جوازات سفرك ووثائق الشقة وإذن كتابي من إدارة منطقتك"، قالوا لي.
في إدارة أخرى، تم الخلط بين الإيجار لأول مرة. ثم قاموا بإدراج حالات خاصة تسمح بالدخل من استئجار شقة. وللتأكد بنسبة 100% من صحة هذه الحالات، دعونا ننتقل إلى المرسوم رقم 246.
لذا، إذن بتوفير أماكن سكنية خاصة للإيجار مخزون الإسكان، المبني باستخدام قرض ميسر، يتم إصداره في الحالات التالية: الانتقال إلى منطقة أخرى، الطلاق، وفاة صاحب المنزل أو أحد أفراد أسرته. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان المواطن قادرا على إثبات مؤسفه الوضع المالي، ثم سيتم النظر في طلبه أيضًا. يحق للهيئة التنفيذية أو الإدارية ذات الصلة إصدار تصريح دون موافقة المرتهن (بنك أو منظمة أخرى). وبطبيعة الحال، يجب إثبات كل حالة معينة بالوثائق.
على الرغم من أن الكثيرين القروض التفضيليةلقد أصبح بناء المساكن فرصة طال انتظارها لتحقيق الأحلام شقة خاصة، لم يكن جميع المستوطنين الجدد السعداء في عجلة من أمرهم للانتقال للعيش على الفور. على العكس من ذلك، فإن البعض يسمح للآخرين بالعيش هناك عن طيب خاطر كمية جيدة، مما يجعل منه عملاً مربحًا و"خاليًا من الغبار". لقد وصل الأمر إلى حد السخافة: فقد نشر بعض "المستفيدين المحتملين" إعلانات "شقة للإيجار" حتى قبل تسليم المنزل رسميًا ولم يتمكنوا حتى من عرضه على المستأجر المحتمل! حقيقة أن الهدية الترويجية السابقة تقترب من نهايتها، أصبحت واضحة العام الماضي، عندما صدر المرسوم الرئاسي رقم 246 الذي منع، باستثناء بعض الحالات الاستثنائية، تأجير الشقق المبنية على قرض تفضيلي حتى يتم سدادها بالكامل. هناك غرامة كبيرة على المخالفة، ولكن فقط إذا كان هناك عقد إيجار للمباني السكنية. هذا العام، قانون الجرائم الإداريةوسيتضمن القانون الإجرائي والتنفيذي للمخالفات الإدارية التغييرات والإضافات المناسبة - وسيتم إدخال المسؤولية الإدارية عن استئجار المساكن "التفضيلية" قبل سداد القرض وبدون أي عقد. وهذا هو، حتى أصحاب أكثر الماكرة سيتعين عليهم الإجابة.
بالطبع في هذه الحالة" شقة سيئة"ستكون سلطات الضرائب مهتمة أيضًا. وتوضح النائب الأول لرئيس مفتشية وزارة الضرائب والرسوم في مينسك ناديجدا بولديريفا:
اليوم في مينسك تم تسجيل ما يقرب من 45 ألف مواطن يقومون بتأجير الشقق رسميًا بموجب عقد. ويحدد التفتيش بانتظام السكن الذي يتم استئجاره دون أي وثائق. ونحن نعتمد في هذا على مجموعة متنوعة من المصادر: إدارات الإسكان، والبيانات ذات الصلة من المواطنين، والمكالمات الموجهة إلى الأشخاص العاملين في إدارتنا". الخط الساخن". خلال النصف الأول من العام، تم بالفعل تحديد 460 شقة من هذا القبيل. ومع ذلك، في الوقت الحاضر لا يهمنا ما إذا كان هذا السكن قد تم بناؤه على قرض ميسر أم لا - حقيقة تسليمه دون عقد رسمي أمر أساسي، ولكن إذا حددنا، أثناء عملية التفتيش، شقة مبنية بقرض تفضيلي، فإننا نرسل أيضًا المعلومات ذات الصلة إلى السلطات المحلية.
بعد اعتماد التعديلات المناسبة على قانون الجرائم الإدارية، سيتعين على أي شخص يتم القبض عليه في مثل هذا الاحتيال أن يدفع مرتين. فمن ناحية هناك غرامة على مخالفة قوانين الضرائب، ومن ناحية أخرى هناك غرامة على تأجير شقة مبنية على قرض تفضيلي قبل سداده. في الحالة الأخيرة، نحن نتحدث عن 4 إلى 30 وحدة أساسية، إذا تم ارتكاب مثل هذه الجريمة لأول مرة. وفي حالة تكرار المخالفة خلال عام سترتفع الغرامة إلى 30 - 50 أساسية.
الرائدة في عدد الإيجارات شقق مخفضةكانت تعتبر منطقة مينسك الصغيرة كامينايا جوركا. تقع هذه المنطقة ضمن اختصاص ZhREO رقم 2 في منطقة Frunzensky، ويشير نائب مدير العمل الأيديولوجي للمنظمة، Gennady Akstilovich، إلى ما يلي:
ومع صدور القرار الرئاسي، توقفنا بالفعل عن تسجيل عقود الإيجار إذا كنا نتحدث عن شقة مبنية على قرض تفضيلي. ومع ذلك، إذا تحدثنا عن مساءلة أصحاب هذه المساكن، فمن الصعب للغاية القيام بذلك. ليس من السهل إثبات حقيقة الإيجار - فالمستأجرون الذين أمرهم المالك بتقديم أنفسهم، على سبيل المثال، كأقاربه البعيدين الذين جاءوا للإقامة لمدة أسبوع. ولكن لا تزال بحاجة إلى معرفة المكان الذي تبحث فيه، وإذا كان لدى المالك علاقات جيدة مع جيرانه، فمن غير المرجح أن يبلغوا عن مكائده. نحن نتعامل حاليًا مع حالة واحدة فقط لتأجير شقة للتحايل على مرسوم العام الماضي - بدأت العملية الإدارية بناءً على طلب أحد أفراد الأسرة، مما يعني وجود شهود محددين.
فهل ستعمل التعديلات الجديدة على النحو المنشود؟ هل سيحدث أن يستمر مالك الشقة في ملء جيبه، ببساطة عن طريق دفع غرامة من وقت لآخر، أو، الأسوأ من ذلك، سوف يحول جميع المخاطر إلى أكتاف المستأجرين؟ لكن من غير المرجح أن يرغب أي شخص في استئجار شقة بمثل هذه "الإضافة"، لأنه إذا حدث شيء ما، فسيتعين عليهم دفع 4.5 مليون روبل، أو حتى 7.5 مليون، بالقيمة الأساسية الحالية.
ويعتقد نائب رئيس اللجنة الدائمة لمجلس النواب المعنية بالتشريع، فلاديمير تشيريفاتش، أن مثل هذه التعديلات على القوانين قد تأخرت بشكل واضح:
لقد نشأت ظروف يحتاج فيها من هم في الطابور إلى التحسين الظروف المعيشيةيتمتع المواطنون، بمساعدة القروض التفضيلية، بفرصة بناء مساكنهم الخاصة. وبعد ذلك يبدأون في اجتيازه بنجاح، ويحصلون بالطبع على دخل كبير. السؤال الذي يطرح نفسه: هل كانوا حقا بحاجة إلى الإسكان والمساعدة الحكومية؟ بعد كل شيء، فإنهم لا يستخدمون هذا السكن فعليًا! وقد تمت الموافقة على مشروع القانون بالفعل في القراءة الأولى ويتم إعداده للقراءة الثانية في دورة الخريف للبرلمان.
تصوير فيتالي جيل.
بعد دخول مرسوم رئيس جمهورية بيلاروسيا رقم 246 بتاريخ 30 مايو 2013 حيز التنفيذ، والذي يحظر استئجار الشقق حتى يتم سداد القرض الميسر، انخفض عدد الشقق في سوق الإيجار بشكل كبير. نعلم جميعًا أن العديد من المالكين اختبأوا ببساطة حتى لا يدفعوا الضرائب ويتجنبوا الغرامات. لكن كل قانون به ثغرات. دعونا نكتشف كيف لا يزال بإمكانك بشكل قانوني استئجار شقة مبنية بقرض ميسر.
بيلاروسيا مليئة بالمباني الجديدة، والشقق التي تم بناؤها بمساعدة دعم الدولة. بالنسبة للمستأجرين، كانوا خلاصا حقيقيا، لأن عددا كبيرا من المالكين يبنون مساكن عمدا من أجل كسب المال عليها لفترة من الوقت، ويضطر البعض ببساطة إلى تأجيرها لسداد القرض. وفي بداية العام، خلصت الحكومة إلى أن المستفيدين يجب أن يعيشوا في شققهم الجديدة بأنفسهم، وألا يكسبوا المال منها. من أجل استخدام المساكن المبنية بدعم حكومي للغرض المقصود منها، تم التفكير في عدة طرق. لم يقدم المرسوم رقم 246 ابتكارات في إجراءات تقديم دعم الدولة فحسب، بل منع رسميًا أيضًا المستفيدين من تأجير المساكن حتى يسددوا القرض.
دعنا نذكرك أن توفير المباني السكنية التي لم يتم دفع القرض التفضيلي لها بعد محظور بموجب اتفاقية الإيجار. الاستثناءات هي الحالات التي تسمح فيها الهيئات التنفيذية والإدارية المحلية بالتأجير. وبخلاف ذلك، يتم توفير غرامة تتراوح من 4 إلى 30 وحدة أساسية. إذا لم يكن الجاني خائفا على الإطلاق من الغرامة الأولى المفروضة، وفي غضون عام قرر تجربة حظه مرة أخرى، فإن حجم الغرامة يزيد إلى 50 وحدة أساسية.
ما هي الحالات التي يجوز فيها للجهات التنفيذية والإدارية الموافقة على تأجير المساكن المدعومة؟
قبل دراسة التشريع، قررت كمواطن عادي الاتصال بالسلطات. كان المرسوم ساري المفعول طوال الصيف، ويبدو أنه تسبب في سوء الفهم ليس فقط في المجتمع، ولكن أيضًا بين العاملين في إدارات سياسة الإسكان. لأن تفسيرات موظفي RSC تبين أنها مختلفة تمامًا. المكالمة الأولى ضللتني - أكدوا لي أن تأجير شقة بقرض ميسر غير مدفوع أمر مستحيل تحت أي ظرف من الظروف "التأجير يدر دخلاً. وإلى أن يتم سداد القرض بالكامل، هذا مستحيل. يمكنك محاولة تأجير الشقة. شقة لأحد الأقارب فقط، ثم مجانًا، كما هو منصوص عليه في العقد. تعال إلى RSC بجوازات السفر والوثائق الخاصة بالشقة وإذن كتابي من إدارة منطقتك.
إدارة أخرى خلطت في البداية بين الإيجار وبيع الشقة. ثم قاموا بإدراج حالات خاصة تسمح بالدخل من استئجار شقة. وللتأكد بنسبة 100% من صحة هذه الحالات، دعونا ننتقل إلى المرسوم رقم 246.
لذلك، يتم إصدار الإذن باستئجار مباني سكنية تابعة لمخزون سكني خاص، تم بناؤه بمساعدة قرض ميسر، في حالة: الانتقال إلى منطقة أخرى، أو الطلاق، أو وفاة مالك العقار أو أحد أفراد أسرته. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان المواطن قادرا على إثبات وضعه المالي المؤسف، فسيتم قبول طلبه أيضا للنظر فيه. يحق للهيئة التنفيذية أو الإدارية ذات الصلة إصدار تصريح دون موافقة المرتهن (بنك أو منظمة أخرى). وبطبيعة الحال، يجب إثبات كل حالة معينة بالوثائق.
في الواقع، تم وضع حد لموضوع نوقش لفترة طويلة: كيفية معاقبة المواطنين الماكرين الذين بنوا مساكن بقروض بنسبة 1-5 في المائة من أجل دخل إضافي.في عام 2012، قال الرئيس وهو يناقش طابور المحتاجين: “إذا قمت بتأجيرها، خذ منه الشقة! وإلا فإنه لديه مكان للعيش فيه، ونحن الدولة بنينا له شقة ثانية يؤجرها ويكسب 200 أو 300 أو حتى 500 دولار شهريًا في مينسك”.
وفي الوقت نفسه، أشار أصحاب العقارات إلى أن 10-15% من الشقق المستأجرة في المباني الجديدة بالعاصمة، مثل كامينايا جوركا، تم بناؤها بقروض ميسرة.
توقف أصحاب هذه المساكن الخائفون عن تأجير مساكنهم لمدة ستة أشهر جيدة، ولهذا السبب ارتفع سعر استئجار الشقق في مينسك بشكل كبير. لكن الناس استرخوا تدريجيًا وبدأوا في نقل المستأجرين مرة أخرى، دون عقود رسمية.
وفي عام 2013، أصبح من الواضح أخيرًا أنه لن يأخذ أحد الشقق. وأنه في يوم من الأيام سوف يفرضون عليك غرامة بسبب استسلامك - ولكن لا يزال هذا هو الوقت المناسب...
والآن، تم نشر تعديلات القانون الإداري على بوابة الإنترنت القانونية الوطنية pravo.by.
المادة 23.86يسمى "انتهاك إجراءات توفير المباني السكنية المبنية (المعاد بناؤها) أو التي تم الحصول عليها باستخدام قرض تفضيلي بموجب عقد إيجار أو عقد إيجار".
يتبع من الجزء الأول ما يلي: "توفير المواطن للمباني السكنية (أجزاء منها) أو المبنية (المعاد بناؤها) أو المكتسبة باستخدام قرض ميسر، بموجب عقد إيجار للمباني السكنية الخاصة بمخزون سكني خاص أو بموجب عقد إيجار" اتفاقية المباني السكنية حتى السداد الكامل للقرض الميسر دون الحصول على إذن من السلطة التنفيذية المحلية والسلطة الإدارية ذات الصلة، عندما يكون ذلك وفقًا لـ الأفعال التشريعيةمثل هذا الإذن مطلوب - يستلزم غرامة قدرها أربع إلى ثلاثين وحدة أساسية (بقاعدة قدرها 180 ألفًا - من 720 ألف إلى 5 مليون 400 ألفروبل - توت.بي).
لنفس الفعل، المرتكب مرة أخرى في غضون عام واحد بعد فرض عقوبة إدارية - غرامة تتراوح من 30 إلى 50 أساسية (ما يصل إلى 9 ملايين - TUT.BY).
يرجى ملاحظة: يُحظر الآن تأجير الشقق في المباني الجديدة "التفضيلية" فحسب، بل أيضًا "أجزاء من الشقق" - أي الغرف - حتى يتم سداد الدين على القرض التفضيلي بالكامل.
للمقارنة: متوسط سعر الإيجار شقة استوديوفي مبنى جديد في نفس Kamennaya Gorka - 4-5 ملايين روبل شهريًا، أي 48-60 مليونًا سنويًا. لذلك من المفترض أن يحاول أصحاب الشقق "الإضافية" المبنية بقروض ميسرة سداد الديون في المستقبل القريب من أجل الاستمرار في جني الأموال من الإيجار دون التهديد بارتكاب مخالفة إدارية.