Krievijas Federālais tiesu izpildītāju dienests Dmitrijs Aristovs sacīja, ka dokumenta projekts nonācis dienestā. "Mēs noteiksim, apspriedīsim mijiedarbības punktus ar Tiesu departamentu," viņš teica. Jau vairākus gadus apspriesta ideja tiesām izveidot departamentu apsardzi. Plānots, ka tiesu sargi no privātās apsardzes pārņems darbu, ko iepriekš veica policisti. Atcerieties, ka tiesu izpildītāji nodrošina kārtību tiesās. Taču viņiem nav iespējas nodrošināt diennakts apsardzi visās valsts tiesās. Ir laukumi, kas ir slēgti tikai naktī. Tās galvenokārt ir miertiesas vai apgabaltiesas attālos apgabalos. Tika apspriesti dažādi projekti, kā situāciju labot. Piemēram, tika ierosināts policiju aizstāt ar parastajām privātajām apsardzes firmām. Bet ne visiem šī ideja patīk acīmredzamu iemeslu dēļ.
Taisnīgums tiek izrauts - "Kommersant"
Neraugoties uz štatu samazināšanu, ir sagaidāms, ka dienesta kopējā efektivitāte saglabāsies, jo apmācītākie un kvalificētākie darbinieki, kuri šobrīd veic lielāko daļu darba, paliks sākotnējā amatā, bet vismazāk efektīvie darbinieki tiks atlaisti. Izmaiņas departamenta struktūrā Reformas gaitā valdība pieņēma iniciatīvu mainīt FSSP struktūru.
Tas notiks sakarā ar tiesu izpildītāju pienākumu sadali un klasificēšanu pēc noteiktiem funkciju veidiem. Tika nolemts izdalīt trīs galvenās tiesu izpildītāju apakškategorijas:
- Tiesas darbinieki.
Šie speciālisti nodrošina noteikto tiesu darbības kārtību (šķīrējtiesa, vispārējā jurisdikcija u.c.).
- Pratinātāji. Speciālisti, kas veic nozieguma vai krimināllietas izmeklēšanu.
Tiesu izpildītāji izskatīs projektu departamenta tiesiskās aizsardzības izveidei
Uzmanību
Runājot par atlaišanu, Rustams Stepaņenko atzīmēja, ka iepriekš FSSP samazināšana notika centrālajos birojos un netika atlaists neviens parasts darbinieks. Viņš ierosināja miertiesnešu aizsardzības jautājumus risināt reģionālā līmenī, piemēram, izvietojot vietas, kur ir departamentu aizsardzība.
Viņš arī atgādināja, ka miertiesu darbu šodien atbalsta 5,9 tūkstoši tiesu izpildītāju, un šie paši tiesu izpildītāji nodarbojas ar ārzemnieku piespiedu izraidīšanu uz ārvalstīm. 2014. gadā tika izraidīti 40 000 ārzemnieku. "Ceļojuma laikā līdz robežai viņus pavada 2-3 tiesu izpildītāji, jo vienmēr ir mēģinājumi aizbēgt," atzīmēja FSSP priekšnieka vietnieks.
Samazinājumi Iekšlietu ministrijā un FSSP ietekmēs kuģu drošību
To funkcija ietver arī izmeklēšanas un procesuālās darbības, un to mērķis ir novērst procesuālās kļūdas izmeklēšanā.
- Izpildītāji. Specializējas spriedumu, tiesas aktu un citu likumīgi pieņemtu lēmumu izpildē saistībā ar parādnieku.
Šāda nošķiršana pēc specializācijas ļaus kvalificētāk pildīt savus pienākumus ar augstu profesionalitātes līmeni.
Algu un maksājumu paaugstināšana Tā kā tiesu izpildītāja profesija pēdējos gados netiek uzskatīta par prestižu, reforma mainīs pieeju šī dienesta darbinieku algu veidošanai. 2018. gada laikā plānots palielināt algas vismaz par 50% no esošā līmeņa.
Saskaņā ar dažiem ziņojumiem valdība plāno neaprobežoties ar šo skaitli, bet gan palielināt algas līdz 100% 2018.-2019.
FSSP reforma 2018. gadā
Svarīgs
Lai veiktu šo funkciju, FSSP jāpieņem darbā personāls, kas atbild par mijiedarbību ar kolekcionāriem, kam nepieciešams papildu finansējums. Papildus jaunu darbinieku piesaistei saistībā ar šo pasākumu būs nepieciešams aprīkot jaunas darba vietas un iegādāties datortehniku.
No valsts budžeta šiem pasākumiem 2018. un 2019. gadā plānots atvēlēt 10 miljonus rubļu. FSSP samazināšana Pirmkārt, liela uzmanība tiks pievērsta šī dienesta darbinieku kvalifikācijai. Plānots veikt pilna mēroga daudzlīmeņu auditu, ko visur veiks visi Federālā tiesu izpildītāju dienesta darbinieki.
Šāda prakse ieviesta kopš 2017. gada, taču prasības tai tikai pasliktināsies 2018. gadā.
Kā samazinājumi Iekšlietu ministrijā un FSSP ietekmēs drošību
Jauna FSSP reforma 2018. gadā Valdība nolēma ieviest pilnīgi jaunus mehānismus FSSP darbinieku darbā. Pirmā lieta, kas jādara, ir veikt kvalifikācijas komisiju šīs vienības darbiniekiem.
Revīzijas laikā tiesu izpildītāji, kuri neatbilst noteiktajām prasībām, tiks atbrīvoti no dienesta. Viens no galvenajiem kritērijiem ir augstākās juridiskās vai ekonomiskās izglītības esamība.
Saskaņā ar dažiem ziņojumiem tiek uzskatīts, ka aptuveni 25% darbinieku tiks atsijāti. Ir arī citas bažas par tiesu izpildītājiem - atlaišanas vilnis, kam būs jānotiek 2018. gadā. Iestādes darbinieku skaits tiks noteikts, ņemot vērā reģiona īpatnības. Varas iestādes ir pārliecinātas, ka šāda procedūra neietekmēs FSSP kvalitāti.
Krievijā parādīsies jauna struktūra - galma sargi
Vienīgā nianse būs fakts, ka uz ierēdņa statusu varēs pretendēt tikai tie darbinieki, kuriem ir specializētā augstākā izglītība un kvalifikācijas pārbaudes laikā uzrādīja augstus rezultātus. Tie, kuri neizdosies tik augsta līmeņa skrīningu, paliks par tehniskajiem palīgiem un nevarēs rēķināties ar ierēdņa statusa sniegtajām privilēģijām.
- No 2018. gada sākuma plānots samazināt FSSP reģionālo biroju skaitu.
Tas tiks darīts, apvienojot nelielas starpreģionu nodaļas lielākās struktūrās, kas ļaus kvantitatīvi regulēt personālu un samazināt struktūrvienību uzturēšanas izmaksas.
- Tiks palielināts FSSP darbinieku pilnvaru saraksts. Tātad viņiem būs tiesības bez papildu kuģa dokumentiem atņemt pilsoņiem autovadītāja apliecību.
Savulaik plašu rezonansi izraisīja stāsts, kad Maskavā tiesas noslēdza drošības līgumu ar militārās kazaku biedrības "Central Cossack Host" izveidoto privāto apsardzes organizāciju "Kazaku gvarde". Dažos reģionos mēs noslēdzām līgumus par kuģu aizsardzību ar federālo valsts vienoto uzņēmumu "Svjaz-bezopasnost", kas ir Krievijas Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrijas departamenta apsardze.
Taču vēlāk Kontu palāta šo praksi - gan kazaku privātās apsardzes firmas uzaicināšanu, gan resorisko sakaru apsardzi - atzina par pārkāpumu. Galu galā saskaņā ar likumu ar tiesu aizsardzību var nodarboties tiesu izpildītāji, privātā apsardze (mēs runājam par tiesu iestāžu departamentu drošību) vai Krievijas gvardes federālais valsts vienotais uzņēmums Okhrana. Kā norāda tiesu varas pārstāvji, tagad tiesu izpildītāji tiesās parasti strādā no astoņiem rītā līdz septiņiem vakarā. Tas ir, kamēr tiesas durvis ir atvērtas. Ir, protams, izņēmumi.
Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Tiesu departaments: Iekšlietu ministrijas un Federālā tiesu izpildītāju dienesta samazinājumi var atstāt tiesas bez aizsardzības
Tiesu izpildītāju trūkuma problēmu varētu kompensēt IeM privātās apsardzes (VO) darbinieki, taču, kā ziņoja sēdes dalībnieki, ministrija jau brīdinājusi, ka no 1. novembra tiks veikti lieli samazinājumi personālsastāvs un attiecīgi apsargājamo objektu skaits būtu sagaidāms VO.kurus tiesas beigs sist. – Ko tagad piedāvā FSSP? Izņemiet drošību no miertiesu tiesneša un vērsieties pie federācijas subjektiem, lai atrisinātu jautājumu ar viņu aizsardzību ar privāto apsardzes firmu spēkiem, - sacīja Guseva kungs. "To nevar darīt," sacīja Maskavas pilsētas tiesas priekšsēdētāja Olga Jegorova, "jo privātās apsardzes kompānijas nekavējoties sadārdzinās pakalpojumus piecas reizes, bet, ja arī apsargās ar ieročiem, tad desmit reizes.
Iekšlietu ministrijas un Federālā tiesu izpildītāju dienesta samazinājumi atstās tiesas bez aizsardzības
- Tiesu izpildītāji, kas strādā tiesās.
- Tiesu izpildītāji-izpildītāji.
- Tiesu izpildītāji-izmeklētāji.
Tāpat valdība apsver iespēju apvienot pakalpojumus, kas veicinās starpreģionu iedalījumu izveidi. Tas savukārt labvēlīgi ietekmēs budžeta ietaupījumus.
Par jaunajām FSSP pilnvarām 2018. gadā tiesu izpildītājiem paredzēts piešķirt papildu pilnvaras. Piemēram, tiesu izpildītājam būs tiesības atņemt parādniekam transportlīdzekļa vadīšanas tiesības.
Informācija
Turklāt šīs darbības veikšanai nebūs jāsaņem tiesas lēmums. Tiesu izpildītājs nosūtīs tikai paziņojumu ceļu policijai. Līdzīgi pasākumi attiecas uz parādniekiem, kuru parāds ir lielāks par 10 tūkstošiem rubļu.
FSSP plānots dot tiesības aizliegt transportlīdzekļu reģistrāciju vai noteikt aizliegumu kārtot eksāmenus ceļu policijā, lai iegūtu autovadītāja apliecību.
Tiesām būs sava drošība, nevis tiesu izpildītāji
Jūs ziņosiet par budžeta samazināšanu, un mēs, tiesneši, paliksim nezin kam, turklāt mums būs jāpieprasa budžeta palielināšana drošības dienestiem! – Ideja, ka mums jāsargā tiesas visu diennakti, radās pirms diviem trim gadiem. Pašreizējās situācijas dēļ to nav iespējams īstenot, tāpēc esam spiesti ar jums apspriest jautājumu par šādas aizsardzības noņemšanu kuģiem, tostarp tiem, kas atrodas Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā un Krimā. Runājot par miertiesnešu iecirkņiem, šodien viņiem jau ir pieredze, kā savai aizsardzībai izmantot ne tikai privātās apsardzes firmas, piemēram, privāto apsardzi, - sacīja Stepaņenko kungs. "Tas tiks likvidēts," atgādināja viens no priekšsēdētājiem. - Es zinu, - sacīja FSSP direktora vietnieks. - Ir privātā apsardze, ir departamentu apsardze, ir citas drošības struktūras ...
Tiesu priekšsēdētāji rosināja, ka līdz ar FSSP samazinājumiem būtu jāsamazina arī šī dienesta veiktās funkcijas, kas primāri nav saistītas ar tiesu nolēmumu izpildi. Piemēram, atteikties iekasēt sodus par ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumiem, kas tiek piemēroti, pamatojoties uz video ierakstīšanas rezultātiem. Pēc tikšanās FSSP direktora vietnieks Stepaņenko sacīja, ka 2014.gadā dienesta budžets bija 49 miljardi rubļu. 2015. gadā tas samazinājies līdz 45 miljardiem, un pēc tam to plānots palielināt līdz 35 miljardiem rubļu.
Tajā pašā laikā departamenta darbinieku skaits tika samazināts no 85 tūkstošiem līdz 77 tūkstošiem Un līdz 2016. gada 1. janvārim FSSP būs jāsamazina vēl 7,5 tūkstoši.
Cilvēks. Pēc viņa teiktā, departaments neierosina miertiesas aizsargāt tieši ar privāto apsardzes firmu spēkiem, bet iesaka apsvērt alternatīvas iespējas. Piemēram, ja tiesas vieta atrodas Gazprom vai Krievijas dzelzceļa konstrukciju ēkā, tad sarunājieties ar to aizsardzību.
Krievijas Federācijas teritorijā šodien ir liels skaits spēka struktūru. Šādu organizāciju galvenais mērķis ir nodrošināt cilvēktiesības un brīvības. Turklāt dažas struktūras nodarbojas ar valsts dienesta ieviešanu. Visas šādas struktūras ir tiešs pierādījums viņu darba nozīmei mūsu valstī. Taču valsts visu veidu funkciju veikšana var izpausties dažādās izpausmēs. Piemēram, policija nodarbojas ar likuma un kārtības nodrošināšanu, bet tiesas veic tiesvedības procesus.
Tā rezultātā valstij ir pieejama lielākā daļa katra Krievijas Federācijas pilsoņa dzīves jomu. Papildus visām labi zināmajām struktūrām FSB, prokuratūras u.c. formā ir arī specifiskākas struktūras, kurās ietilpst arī tiesu izpildītāju dienests (FSSP). Šīs institūcijas uzdevumi ir kontrolēt un regulēt attiecības Tieslietu departamenta aktu izpildes jomā.
FSSP ir izpildinstitūcija, kuras darbības jomā ietilpst tiesas aktu izpildes organizēšana. Struktūra darbojas kā daļa no Tieslietu ministrijas. Un šajā rakstā mēs apsvērsim, kādas izmaiņas sagaida šo pakalpojumu 2018.-2019.
Kas var mainīties FSSP
Tuvākajā gadā Tieslietu ministrija grasās ieviest papildu prasības visiem darbiniekiem, kas attiecas uz darbinieku kvalifikāciju. Saskaņā ar jaunajiem kritērijiem tie, kuriem nav augstākās izglītības diplomu (ekonomikas vai tiesību zinātņu specialitātē), tiks atlaisti vai pazemināti amatā. Saskaņā ar statistiku vairāk nekā 5 tūkstoši cilvēku ietilpst riska kategorijā. Šis skaitlis ir aptuveni 25% no visas struktūras personāla.
Šī reforma, saskaņā ar FSSP, dažos reģionos samazinās darbinieku skaitu līdz 300 cilvēkiem. Šāda lietu sakārtošana jau radījusi sašutumu no šīs struktūras darbinieku puses, jo šāds darbinieku skaits netiks galā ar pašreizējo slodzi. Līdz ar to būs jūtams veicamo darbu kvalitātes kritums.
Reformu definīcija 2019. gadam
2016.gadā Valsts prezidents rosināja pilnīgi jauna likumprojekta izstrādi izpildu procesa jomā. Jaunā likuma mērķis ir pilnībā aizstāt pašreizējos noteikumus, kas darbojas kopš 1997. gada.
Galvenais jauninājums ir tas, ka kopš šā gada sākuma tiesu izpildītāji ietilpst īpašā ierēdņu kategorijā.
Tādējādi darbinieki saņem:
- Pakāpes.
- Sociālās garantijas.
- Papildus maksājumi un citas priekšrocības.
Visa valsts ir sadalīta kategorijās:
- Tiesu izpildītāji, kas veic darbības tiesās.
- Izpildtiesu izpildītāji.
- Tiesu izpildītāji-izmeklētāji.
Visas privilēģijas tiek dotas tikai tiem, kam ir augstākā izglītība juridiskajā vai ekonomiskajā jomā.
Darbinieki, kuri neatbilst pašreizējam amatam, tiks nosūtīti atlaišanai vai pazemināšanai amatā. Vēl viens variants varētu būt piedāvājums par iespēju kļūt par tiesu izpildītāja palīgu. Šādu personu darbība ir dokumentācijas sagatavošana.
Tieslietu ministrijas pilnvarotie pārstāvji iebilst, ka jaunā reforma spēj nodrošināt studentu pieplūdumu, kas var strādāt par asistentiem. Pēc specializētas universitātes absolvēšanas ir iespējams ieņemt jebkuru amatu vienā no divām jomām, kuras mēs jau minējām iepriekš. Pirmais solis studenta karjeras kāpnēs būs tiesu izpildītāja amats.
Arī Tieslietu ministrija saka, ka reforma spēj celt tiesu izpildītāja specialitātes statusu kā tādu. Kadru mainības samazināšana padarīs amatu diezgan pievilcīgu. Tas piesaistīs cilvēkus ar augstu kvalifikācijas līmeni.
Līdz ar jauno tiesību aktu rašanos darbu varēs atrast arī juristi. Īpaši tas attiecas uz tiem, kuri tiesībaizsardzībā ir atlaisti no darba.
Par inovāciju uzskatāma arī filiāļu skaita samazināšana reģionos. Nelielas apakšvienības tiks apvienotas FSSP starpreģionālās struktūrās. Šī pieeja samazinās budžeta naudas izmaksas.
Ko eksperti saka par jaunajām reformām FSSP struktūrās
Vjačeslavs Lisakovs (Valsts domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks īssavienojumu jomā) saka, ka šādi jauninājumi radīs negatīvas sekas. Kā liecina prakse, tiesu sekretāriem ir viszemākais atalgojums, salīdzinot ar citām tiesībsargājošajām iestādēm. Līdz ar to arī personāla mainība ir bijusi un tāda arī paliks. Un šis rādītājs sasniedz 80% līmeni.
Arī pašu tiesu izpildītāju alga nav atbilstoša darba apstākļiem. Tāpēc FSSP reorganizāciju nevajadzētu sākt ar darbinieku skaita samazināšanu. Sākotnēji amata statusu vēlams apstiprināt, palielinot algas un radot pievilcīgus darba apstākļus.
Šādus paziņojumus atbalsta Dmitrijs Gorcovs, kurš strādā par Valsts domes priekšsēdētāja vietnieku drošības un pretkorupcijas jautājumos. Pēc viņa teiktā, prezidents nav tieši iniciējis nepieciešamību samazināt darbiniekus no Iekšlietu ministrijas vai FSSP. Valsts vadītājs runāja par budžeta līdzekļu neefektīvas tērēšanas samazināšanu. Tā visa rezultātā šīs nodaļas izvēlējās vienkāršāku ceļu - atlaist lielāko daļu cilvēku.
Iespējams, valsts aparāts uzklausīja Lisakova viedokli - no 2019. gada sākuma FSSP darbinieki var rēķināties ar daļu no iekasētās naudas. Labākajā gadījumā tas ir minēts atjauninātajos tiesību aktos. Uz savākto līdzekļu rēķina tiek piedāvāts izveidot īpašus fondus. Šādi jauninājumi ļaus ieviest atlīdzības sistēmu tiem izpildītājiem, kuri uzrādījuši labākos rezultātus sodu jautājumā. Šodien šis projekts ir publiskās vienošanās un apspriešanā.
Kādas pilnvaras tiks pievienotas tiesu izpildītājiem
Šogad tiesu izpildītāji jau var rīkoties ar transportlīdzekļu vadīšanas tiesībām. FSSP darbinieku pienākumos ietilpst iespēja sagrābt tiesības no nesatricināmiem nemaksātājiem. Šīs iestādes iezīme ir tāda, ka darbiniekiem nav nepieciešami papildu tiesas lēmumi. Šādu pasākumu piemērošanas nosacījums ir mutisks paziņojums personiskā sarunā. Pēc tam dati tiek nosūtīti ceļu policijai, kur tiek atņemta autovadītāja apliecība. Sankcija tiek atcelta uzreiz pēc tam, kad persona ir atmaksājusi visus parādus.
Vakar kļuva zināms, ka gaidāmo samazinājumu IeM un Federālā tiesu izpildītāju dienesta (FSSP) dēļ tiesas bez pilnas aizsardzības var palikt jau šī gada rudenī. FSSP jau ir aicinājusi reģionālās iestādes, kas finansē miertiesu darbību, meklēt alternatīvas iespējas to drošības nodrošināšanai. Paši tiesneši problēmas risinājumu saskata FSSP funkciju samazināšanā uz tām, kas ir tieši saistītas ar tiesu sistēmas darbu. Tajā pašā laikā, pēc tiesnešu domām, drošības ietaupījumi tikai palielinās tās izmaksas.
Pārtraukumā starp vakardienas tiesnešu padomes sēdēm Augstākās tiesas Tiesu departamenta ģenerāldirektors Aleksandrs Gusevs uzaicināja vairāku tiesu priekšsēdētājus un FSSP vadītāja vietnieku Rustamu Stepaņenko uz, kā viņš pats izteicās, " grūta saruna”, kuras aculiecinieks bija Kommersant korespondents.
Pēc Aleksandra Guseva teiktā, Stepaņenko kunga priekšvakarā sacīja, ka gaidāmo samazinājumu dēļ FSSP būs jāpārskata tiesu apsardzei atvēlēto darbinieku skaits un pat, iespējams, vispār jāatsakās no šīs funkcijas, jo divi vai trīs tiesu izpildītāji vienkārši nespēj nodrošināt diennakts apsardzi viņiem uzticētajās telpās. Tiesu izpildītāju trūkuma problēmu varētu kompensēt IeM privātās apsardzes (VO) darbinieki, taču, kā ziņoja sēdes dalībnieki, ministrija jau brīdinājusi, ka no 1. novembra tiks veikti lieli samazinājumi personālsastāvs un attiecīgi apsargājamo objektu skaits būtu sagaidāms VO.kurus tiesas beigs sist.
— Ko tagad piedāvā FSSP? Noņemt apsardzi no miertiesu tiesas un vērsties pie federācijas subjektiem, lai atrisinātu jautājumu par viņu aizsardzību ar privāto apsardzes firmu spēkiem,” sacīja Guseva kungs.
"To nevar darīt," sacīja Maskavas pilsētas tiesas priekšsēdētāja Olga Jegorova, "jo privātās apsardzes kompānijas nekavējoties sadārdzinās pakalpojumus piecas reizes, bet, ja arī apsargās ar ieročiem, tad desmit reizes. Jūs (FSSP un Iekšlietu ministrija.— "b") ziņo par budžeta samazināšanu, un mēs, tiesneši, paliksim nezin kam, turklāt būs jāpieprasa budžeta palielināšana drošības dienestiem!
– Ideja, ka mums jāsargā tiesas visu diennakti, radās pirms diviem trim gadiem. Pašreizējās situācijas dēļ to nav iespējams īstenot, tāpēc esam spiesti ar jums apspriest jautājumu par šādas aizsardzības noņemšanu kuģiem, tostarp tiem, kas atrodas Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā un Krimā. Runājot par miertiesnešu iecirkņiem, šodien viņiem jau ir pieredze, kā savai aizsardzībai izmantot ne tikai privātās apsardzes firmas, piemēram, privāto apsardzi, - sacīja Stepaņenko kungs.
"Tas tiks likvidēts," atgādināja viens no priekšsēdētājiem.
"Es zinu," sacīja FSSP direktora vietnieks. "Ir privātā apsardze, ir departamentu apsardze, ir citas drošības struktūras ... Tā kā pasaules tiesas tiek finansētas no federācijas subjektu budžeta, mēs piedāvājam to aizsardzība tiek finansēta no viena un tā paša avota. Mums ir tuvojas atlaišana, un mēs uzskatām, ka šajā ziņā nav pareizi atklāt federālo tiesu aizsardzību. Rezultātā pēc samazināšanas var izrādīties, ka mēs nenodrošināsim aizsardzību miertiesās, un šeit (federālajā.- "b") visu iznīcinās.
"Mūs jau sargā kaut kāds āksts," uz to sacīja FSSP direktora vietnieks.
- Es jums piekrītu, bet ko mēs varam darīt, ja mūsu darbinieka alga ir vidēji 22-24 tūkstoši rubļu. mēnesī, un dienesta izpildīto tiesu lēmumu skaits ir pieaudzis no 56 miljoniem līdz 62 miljoniem, galvenokārt administratīvo sodu dēļ!
- Un lūk, - Egorovas kundze uz to atzīmēja, - sekretāri saņem 14 tūkstošus un strādā apzinīgi.
Tiesu priekšsēdētāji rosināja, ka līdz ar FSSP samazinājumiem būtu jāsamazina arī šī dienesta veiktās funkcijas, kas primāri nav saistītas ar tiesu nolēmumu izpildi. Piemēram, atteikties iekasēt sodus par ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumiem, kas tiek piemēroti, pamatojoties uz video ierakstīšanas rezultātiem.
Pēc tikšanās FSSP direktora vietnieks Stepaņenko izdevumam Kommersant sacīja, ka 2014.gadā dienesta budžets bija 49 miljardi rubļu. 2015. gadā tas samazinājies līdz 45 miljardiem, un pēc tam to plānots palielināt līdz 35 miljardiem rubļu. Tajā pašā laikā departamenta darbinieku skaits tika samazināts no 85 tūkstošiem līdz 77 tūkstošiem Un līdz 2016. gada 1. janvārim FSSP būs jāsamazina vēl 7,5 tūkstoši cilvēku. Pēc viņa teiktā, departaments neierosina miertiesas aizsargāt tieši ar privāto apsardzes firmu spēkiem, bet iesaka apsvērt alternatīvas iespējas. Piemēram, ja tiesas vieta atrodas Gazprom vai Krievijas dzelzceļa konstrukciju ēkā, tad sarunājieties ar to aizsardzību.
Dienesta personāla problēmas Stepaņenko skaidroja ne tikai ar darbinieku zemajiem ienākumiem, kuri saņem vairākas reizes mazāk nekā citas drošības amatpersonas, bet arī, piemēram, ar sociālās bāzes un izglītības iestāžu trūkumu, kas nodrošinātu atbilstošu apmācību. Iepriekš šiem mērķiem FSSP izmantoja Federālā soda izpildes dienesta un Iekšlietu ministrijas centrus, kas tika slēgti. Iekšlietu ministrija vakar atturējās komentēt samazinājumus armijā.
Kommersant avots tiesu sistēmā sacīja, ka tagad tiesu izpildītāji parasti strādā tiesās no astoņiem rītā līdz septiņiem vakarā. Tiesu diennakts aizsardzībai FSSP personāls pēc paša dienesta ierosinājuma nav jāsamazina, bet gan jāpalielina līdz 20 tūkstošiem cilvēku. Tiesas bez tiesu izpildītājiem apsargā privātie Iekšlietu ministrijas apsardzes darbinieki. Apsarga tā sauktā cilvēkstunda maksā vidēji 140 rubļu. Novembrī, ja paliks spēkā lēmums par IeM un FSSP štatu samazināšanu, tiesu varai būs jāslēdz līgumi ar federālo valsts vienoto uzņēmumu Okhrana, kur apsarga darba stunda maksā divas reizes dārgāk. - 300 rubļi.
"Līdz ar to viss drošības ietaupījums atkāpsies uz to, ka nākamgad tiesu budžeti šajā daļā būs jāpalielina vismaz divas reizes," piebilda avots.
Federālais tiesu izpildītāju dienests (turpmāk – Krievijas FSSP), ko pārstāv Federālā tiesu izpildītāju dienesta direktors - Krievijas Federācijas galvenais tiesu izpildītājs Artūrs Oļegovičs Parfenčikovs, pamatojoties uz Federālā tiesu izpildītāju dienesta noteikumiem, kas apstiprināti Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 13. oktobra dekrēts Nr. 1316 un Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija (turpmāk - Krievijas Iekšlietu ministrija), kuru pārstāv Krievijas Federācijas iekšlietu ministrs Vladimirs Aleksandrovičs Kolokoļcevs, kas darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas noteikumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2011. gada 1. marta dekrētu Nr. 248, kopā un atsevišķi saukti par "Pusēm" un "Puse", lai uzlabotu Pusēm uzdoto funkciju izpildes efektivitāti, daloties ar pieejamiem informācijas resursiem, šo Līgumu ir noslēguši šādi:
I. Vispārīgi noteikumi
1. Informācijas apmaiņa elektroniskā formā starp Krievijas Federālo tiesu izpildītāju dienestu un Krievijas Iekšlietu ministriju notiek saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, Pušu normatīvajiem aktiem un šo Līgumu.
2. Pušu pilnvarotās nodaļas informācijas apmaiņas organizēšanai starp Krievijas Federālo tiesu izpildītāju dienestu un Krievijas Iekšlietu ministriju (turpmāk – starpresoru informācijas apmaiņa) elektroniskā veidā ir:
no Krievijas FSSP:
Krievijas Federālā tiesu izpildītāju dienesta Informācijas tehnoloģiju departaments;
no Krievijas Iekšlietu ministrijas:
Krievijas Iekšlietu ministrijas Informācijas tehnoloģiju, sakaru un informācijas aizsardzības departaments, Krievijas Iekšlietu ministrijas Operatīvās un izmeklēšanas informācijas departaments Federālās valsts iestādes "Krievijas Iekšlietu ministrijas galvenais informācijas un analītiskais centrs Federācija" (attiecībā uz centralizētiem ierakstiem, kuru veidošana ir iekšējo lietu informācijas vienību kompetencē).
II. Līguma priekšmets
3. Šī Līguma priekšmets ir Pušu automatizētajās informācijas sistēmās esošās informācijas apmaiņas organizēšana elektroniskā veidā, kas rada abpusēju interesi un ir nepieciešama izmantošanai oficiālajās darbībās, pildot Pusēm uzdotos uzdevumus. (turpmāk – informācija), kuru saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem var nodot otrai Pusei, izņemot informāciju, kas veido valsts un citus ar likumu aizsargātus noslēpumus.
III. Starpresoru informācijas mijiedarbības organizēšana
4. Starpresoru informācijas mijiedarbība tiek veikta federālā un reģionālā līmenī.
5. Starpresoru informācijas mijiedarbību Puses veic, sniedzot informāciju elektroniskā veidā, tai skaitā izmantojot autorizētu attālinātu piekļuvi datu bankām.
6. Lai īstenotu šo Līgumu, Pušu pilnvarotās nodaļas izstrādā protokolus par informācijas mijiedarbību, tehnoloģisko mijiedarbību un informācijas drošību federālā līmenī; protokolus reģionālā līmenī izstrādā attiecīgās Pušu teritoriālās institūcijas.
7. Federālā līmenī protokolus paraksta Pušu pilnvaroto nodaļu vadītāji (vadītāji), reģionālā līmenī - Krievijas FSSP teritoriālo struktūru vadītāji (vadītāji) un Krievijas Federācijas teritoriālo struktūru vadītāji (vadītāji). Krievijas Iekšlietu ministrija.
Informācijas mijiedarbības, tehnoloģiskās mijiedarbības, informācijas drošības protokoli reģionālā līmenī ir obligāti iepriekš saskaņoti ar Pušu attiecīgajām pilnvarotajām nodaļām.
Pušu pilnvarotās nodaļas nosaka federālā līmenī elektroniski nosūtītās un saņemtās informācijas sarakstu; saskaņā ar Pušu teritoriālo struktūru iesniegumiem tās vienosies par elektroniski nosūtītās un saņemtās informācijas sarakstiem reģionālā līmenī. Šie saraksti ir sakaru protokolu neatņemama sastāvdaļa.
8. Ir atļauts nodot informāciju elektroniskā veidā, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem var tikt nodota otrai Pusei.
IV. Pušu savstarpējās saistības
9. Pusēm ir pienākums:
sniegt informāciju elektroniskā veidā bez maksas;
saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem nodrošina saskaņā ar šo līgumu nosūtītās un saņemtās informācijas aizsardzību;
nenodot informāciju, kas saņemta saskaņā ar šo Līgumu, trešajām personām bez informācijas sniedzējas Puses rakstiskas piekrišanas;
nodrošināt pārsūtītās informācijas nosūtīšanas vai saņemšanas fakta noliegšanas neiespējamību;
ievērot pieslēgtās automatizētās informācijas sistēmas informācijas drošības prasības un otras Puses informācijas telekomunikāciju sistēmās darba noteikumus, informēt par nesankcionētu piekļuvi, datoru un vīrusu uzbrukumiem informācijas sistēmai;
informē viens otru par saviem interesējošiem tehnoloģiskajiem risinājumiem starpresoru informācijas mijiedarbības ietvaros un nodrošina iespēju tos izmantot;
ievērot viens otra ekskluzīvās tiesības uz izveidotajām informācijas telekomunikāciju sistēmām, tehnoloģijām un to atbalsta līdzekļiem;
informācijas neuzticamības konstatēšanas gadījumā informēt par to Pusi, kas to sniegusi.
10. Informācijas sniedzējai Pusei ir tiesības ierobežot vai apturēt informācijas saņēmējas Puses piekļuvi informācijas telekomunikāciju sistēmām saskaņā ar šo Līgumu.
V. Piekļuves ierobežošana sniegtajai informācijai
11. Ja informācijas sniedzēja Puse nosaka piekļuves ierobežojumus tām, šos ierobežojumus atsevišķi ieraksta protokolā par informācijas mijiedarbības kārtību elektroniskā veidā un informācijas saņēmēja Puse tos ievēro.
VI. Piekļuves pārtraukšana sniegtajai informācijai
12. Piekļuvi sniegtajai informācijai var apturēt šādu iemeslu dēļ:
informācijas drošības prasību un darba noteikumu neievērošana informācijas telekomunikāciju sistēmās;
citos gadījumos, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā.
13. Informācijas sniedzēja Puse ne ilgāk kā triju darbdienu laikā no šajā Līgumā noteiktā pamatojuma atklāšanas dienas nosūta otrai Pusei rakstisku paziņojumu par piekļuves informācijai apturēšanu, norādot iemeslus, sākuma datumu un termiņu. piekļuves apturēšana.
14. Piekļuve tiek atjaunota pēc paziņojumā norādīto iemeslu novēršanas.
VII. Līguma spēkā esamība, tā grozīšanas un izbeigšanas kārtība
15. Šis Līgums ir noslēgts uz nenoteiktu laiku un stājas spēkā dienā, kad to parakstījušas puses. Katrai no Pusēm ir tiesības vienpusēji izbeigt Līgumu, trīsdesmit darba dienas pirms paredzamā Līguma izbeigšanas datuma nosūtot otrai Pusei rakstisku paziņojumu un nokārtojot saistības, kas radušās Līguma darbības laikā.
16. Visus jautājumus, kas rodas šī Līguma izpildē, Puses risina sarunu un konsultāciju ceļā.
17. Jebkura Puse var ierosināt izmaiņas Līgumā. Izmaiņas var veikt tikai ar abu Pušu piekrišanu. Šī Līguma izmaiņas un papildinājumi tiek noformēti ar papildu līgumiem (protokoliem), kas kļūst par tā neatņemamu sastāvdaļu.
18. Ja atsevišķi šī Līguma noteikumi kļūst spēkā neesoši vai nonāk pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, pārējie noteikumi paliek spēkā un Pusēm ir tiesības noslēgt papildu Līgumu, kas novērš šīs pretrunas.
19. Nevienai Pusei nav tiesību nodot savas saistības saskaņā ar šo Līgumu trešajām personām.
20. Šis Līgums neietekmē katras Puses tiesības un pienākumus, kas izriet no citiem līgumiem.
21. Līgums sastādīts divos eksemplāros, kuriem ir vienāds juridiskais spēks, pa vienam katrai Pusei.
Dokumentu pārskats
Ir reglamentēta kārtība informācijas apmaiņai elektroniskā veidā starp Krievijas Federālo tiesu izpildītāju dienestu un Krievijas Iekšlietu ministriju.
Runa ir par pušu AIS ietverto informāciju, kas interesē abpusēji un ir nepieciešama, lai pildītu departamentiem uzdotos uzdevumus. Izņēmums ir dati, kas saistīti ar valsts un citiem ar likumu aizsargātiem noslēpumiem.
Starpresoru informācijas mijiedarbība tiek veikta federālā un reģionālā līmenī. Tiek izstrādāti protokoli par informācijas un tehnoloģisko mijiedarbību un informācijas drošību. Tie nosaka elektroniski nosūtītās un saņemtās informācijas sarakstus.
Informācijas apmaiņa ir bez maksas.
Piekļuve informācijai tiek apturēta, ja netiek ievērotas informācijas drošības prasības un noteikumi darbam informācijas telekomunikāciju sistēmās. Tas atsākas pēc šo cēloņu novēršanas.
Līgums ir noslēgts uz nenoteiktu laiku un stājas spēkā no tā parakstīšanas dienas.