Экономика Монголии: описание и характеристики. Промышленность монголии Виды хозяйственной деятельности монголии

Монголия - аграрно-индустриальная страна. Монголия на сегодняшний день ведет торговлю с более 80 странами мира. Товарооборот составляет более 2 млрд. долларов США. Если до 1990-х годов во внешней торговле Монголии 90% занимала торговля с СССР, то сегодня более 40 % составляет торговля с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, а оставшуюся часть занимает торговля с такими высокоразвитыми странами, как Япония, США, Южная Корея, Швейцария.

Хотя большее число людей проживают в городах, экономика Монголии по-прежнему сосредоточена в таких отраслях, как сельское хозяйство и добыча полезных ископаемых. Такие минеральные ресурсы, как медь, уголь, молибден, олово, вольфрам и золото составляют значительную часть промышленного производства страны.

В период с 1924 по 1991 гг. МНР получила крупную финансово-экономическую помощь от СССР. На пик оказания этой помощи приходится одна треть ее ВВП. В начале 1990-х годов и в следующем десятилетии экономика Монголии испытала сильный спад с последующей стагнацией. Обширные засухи летом и зимой 2001 и 2002 годов оказали серьёзное воздействие на сельское хозяйство и привели к заметному замедлению роста ВВП страны. В Монголии высокий уровень инфляции. Мировой финансовый кризис вызвал спад во многих отраслях промышленности, зависящих от экспорта и инвестиций из-за рубежа.

Из-за сурового континентального климата Монголии, сельское хозяйство остается уязвимым к стихийным бедствиям в виде сильной засухи и холода. Страна состоит из маленьких пахотных земель, но зато около 80 % территории используется как пастбища. Большинство сельского населения занято выпасом домашнего скота, состоящего из овец, коз, крупного рогатого скота, лошадей и верблюдов. Монголия имеет большее количество скота на душу населения, чем любая другая страна в мире. Также выращивается пшеница, картофель и другие овощи, кроме того, помидоры и арбузы. ВВП по ППС: 9,48 млрд долларов(2008). ВВП на душу населения по ППС (2008): 3200 долларов. Уровень безработицы: 2,8 % (2008).

Промышленность Монголии

Промышленный рост - 4,1 % в 2002 году. Производство электроэнергии в 2005 году - 3,24 млрд кВт·ч. Потребление электроэнергии - 3,37 млрд кВт·ч. Экспорт электроэнергии - 18 млн кВт·ч. Импорт электроэнергии - 130 млн кВт·ч.

Статистические показатели Монголии
(по состоянию на 2012 год)

Добывающая промышленность. Несмотря на изобилие месторождений полезных ископаемых, их разработка по-прежнему ограничена. В Монголии имеются 4 месторождения бурого угля (Налайха, Шарынгол, Дархан, Баганур). На юге страны в районе горного массива Табан-Толгой обнаружен каменный уголь, геологические запасы которого исчисляются миллиардами тонн. Давно известны и разрабатываются средние по запасам месторождения вольфрама и плавикового шпата. Медно-молибденовая руда, найденная в Горе Сокровищ (Эрдэнэтийн овоо) привела к созданию горно-обогатительного комбината, вокруг которого был выстроен город Эрдэнэт. Нефть в Монголии была обнаружена в 1951, после чего в Сайн-Шанда – городе к юго-востоку от Улан-Батора, недалеко от границы с Китаем, был построен нефтеперерабатывающий завод (в 1970-е годы добыча нефти прекратилась). Возле озера Хубсугул обнаружены гигантские залежи фосфоритов и даже началась их добыча, однако вскоре, из-за соображения экологии все работы были сведены к минимуму. Еще до начала реформ в Монголии с помощью СССР небезуспешно велись поиски цеолитов – минералов алюмосиликатной группы, которые находят применение в животноводстве и земледелии в качестве адсорбентов и биостимуляторов.

В настоящее время главная отрасль добывающей промышленности - угольная (преимущественно буроугольная). Большая часть добычи угля сосредоточена на угольном разрезе Шарын-Гол (годовая добыча свыше 1 млн. т)., близ города Дархан, а также на шахте Налайа (мощностью свыше 600 млн. т). Имеется ряд более мелких разрезов в районе Ундер-Хана и другие. Производство электроэнергии - на тепловых электростанциях (самая крупная ТЭЦ в Дархане). Обрабатывающая промышленность. На долю отраслевой легкой и пищевой промышленности приходится свыше одной второй валовой промышленной продукции, свыше одной второй занятых рабочих. Наиболее крупные предприятия: промышленный комбинат с 8 фабриками и заводами в Улан-Баторе, Чойбалсанеи др. В промышленности строительных материалов среди предприятий важное место занимают домостроительный комбинат в Улан-Баторе, цементный и кирпичный заводы в Дархане.

Первоначально в основе местной промышленности лежала почти исключительно переработка животноводческого сырья, и главными видами выпускаемой продукции были шерстяные ткани, войлок, изделия из кожи, пищевые продукты. Множество новых промышленных предприятий появилось в Монголии после окончания Второй мировой войны – особенно в 1950-е годы и начале 1960-х годов, когда страна получала значительную финансовую помощь от Советского Союза и Китая. В 1980-е годы местная промышленность обеспечивала примерно 1/3 национального продукта Монголии, тогда как в 1940 – лишь 17%. После окончания Второй мировой войны в общем объеме промышленного производства существенно возросла доля тяжелой промышленности. Городов с предприятиями общегосударственного значения насчитывается свыше двух десятков: кроме уже названных Улан-Батора и Дархана, самые крупные – Эрдэнэт, Сухэ-Батор, Баганур, Чойбалсан. Монголия производит более тысячи наименований промышленных и сельскохозяйственных продуктов, большая часть которых потребляется внутри страны, на экспорт идут меха, шерсть, кожа, кожаные и меховые изделия, скот и продукты животноводства, фосфориты, флюориты, молибденовая руда.

Сельское хозяйство Монголии

Сельское хозяйство всегда составляло основу экономики Монголии. В условиях перехода к рынку его значение увеличилось. В нем занято 50% населения страны (в 1950 г. – около 80%), оно дает более 40% ВВП. По поголовью скота на душу населения мы занимаем 3-е место в мире, уступая только Австралии и Новой Зеландии. До начала 40-х годов, когда промышленность сформировалась в самостоятельную сферу, сельское хозяйство являлось единственной отраслью материального производства в стране. Еще в 1950 г. в нем производилось 60% национального дохода. Далее его доля сокращалась: в 1970 г. – до 25%, в 1975 г. – до 22,4% . В настоящее время она несколько выросла – почти до 30%. При этом свыше 50% экспортной продукции приходится на сельскохозяйственное сырье, а с учетом изделий из него – свыше 70%.

Уровень и темпы развития сельского хозяйства во многом определяют важнейшие народнохозяйственные пропорции. От его состояния полностью зависят такие традиционные отрасли промышленности, как легкая и пищевая, поскольку затраты на сельскохозяйственное сырье составляют основную часть их издержек производства. Пастбищное животноводство по-прежнему остаётся главным видом хозяйственной деятельности. На сегодняшний день Монголия находится в числе ведущих стран мира по поголовью скота в расчёте на душу населения (приблизительно 12 голов на одного человека).

На основании принятого в 1990 закона об иностранных инвестициях граждане других государств получили возможность владеть акциями различного типа предприятий - от фирм со 100-процентным иностранным капиталом до совместных компаний. Были приняты новые законы, касающиеся налогообложения и банковских операций, кредита и долговых обязательств. В мае 1991 вступил в действие закон о приватизации, по которому государственная собственность могла переходить в руки «законопослушных» граждан (то есть тех, кто ранее не совершал серьёзных преступлений), постоянно проживающих в стране. Каждому гражданину был выдан особый инвестиционный купон, который можно было купить, продать или вручить любому другому лицу. Держатели подобных купонов становились активными участниками специальных аукционов, с помощью которых приватизировалась государственная собственность. Позднее в 1991 были ликвидированы «госхозы» и кооперативные животноводческие объединения, началась передача в частную собственность земли и скота.

Внешняя торговля Монголии

Монголия как член Всемирной Торговой Организации в марте 2005 года представила на обсуждение членам этой организации свою торговую политику, которая является довольно либеральной. В 2002 году Правительство Монголии установило единые пятипроцентные таможенные ставки на большинство импортируемых товаров. Для дальнейшего развития внешней торговли Монголии важное значение имеет решение Евросоюза о включении Монголии, как развивающейся страны с уязвимой экономикой и как страны, не имеющей выхода к морю, в программу GSP+. Таким образом, с 1 июля 2005 года монгольские товары стали ввозиться на европейский рынок без таможенных пошлин.

Общий товарооборот во внешней торговле за первое полугодие 2008 года составил 2 971.3 млн. долларов США, в том числе экспорт 1 276.3 млн. долларов, импорт - 1 695.0 млн. долларов. Дефицит составил 418.7 млн. долларов США, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 386.5 млн.долларов США. Общий товарооборот по сравнению с аналогичным периодом 2007 года вырос на 74.3%, экспорт - на 52.6%, импорт - на 95.2%. На отрицательное сальдо внешней торговли существенно повлиял рост импорта, который больше на 42.6 пункта от объема экспорта.

Импорт в основном составляют нефтепродукты, оборудование и запчасти, транспортные средства, металлы, химикаты, строительные материалы, продукты питания и потребления. В 2004 году импорт составлял $1 млрд.

В 2005 году импортные товары поступали из: Россия - 34,5 %, Китай - 27,4 %, Япония- 7,1 %, Южная Корея - 5,3 %. В общем объеме импорта минеральная продукция выросла на 196.4 млн.долларов, целлюлоза, бумага, картон и изделия из них - на 189.2 млн. долларов, транспортные средства - на 133.7 млн.долларов, автомобили, электрооборудование, телевизоры, запчасти - на 92.3 млн.долларов, металлургические изделия - на 68.1 млн.долларов, продовольственные товары - на 37.2 млн.долларов.

Монгольский экспорт составляют: минералы (медь, молибден, олово, шпатовый концентрат), сырьевые материалы животного происхождения (шерсть, кашемир, кожа, мех), товары потребления (кожа, овчина, кожаные изделия, ковры, кашемир, верблюжий трикотаж, одеяла из шерсти и кашемира). Недра страны богаты минеральными ресурсами, включая обширные залежи угля, железной руды, олова, меди, урана, нефти, цинка, молибдена, фосфора, вольфрама, золота, флюорита и полудрагоценных камней.

Экспорт: (2,5 млрд долл. в 2008) - медный, молибденовый концентрат, мясо, живой скот, продукты животноводства, пух козий, шерсть, шкуры, каменный уголь. Основные покупатели в 2008 - Китай (76%), Канада (9%), Россия (3%). Импорт: (3,6 млрд долл. в 2008) - топливо, машинное оборудование, автомобили, продовольствие, промышленные потребительские товары, химикаты, стройматериалы, сахар, чай. Основные поставщики в 2008 - Россия (35%), Китай (29%), Япония (8%). Внешний долг - 1,6 млрд долл. (в 2008).

Монголия является членом Всемирной торговой организации (с 1997 года). Основными торговыми партнёрами страны являются Китай и Россия, и экономика Монголии во многом зависит от этих стран. В 2006 году 68,4 % экспорта Монголии осуществлялось в Китай, в то время как на импорт приходилось всего 29,8%. Монголия импортирует около 95 % нефтепродуктов, и значительную долю электричества из России, что делает страну крайне зависимой в экономическом плане.

Транспорт Монголии

Основными видами транспорта в Монголии являются: железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный. Монгольская железная дорога - железная дорога на территории Монголии. Официальное наименование - Российско-Монгольское акционерное общество «Улан-Баторская железная дорога». Железнодорожный транспорт занимает долю 80 % всех грузовых и 30 % всех пассажирских перевозок в Монголии. После демократической революции в 1990-х в Монголии имело место сокращение объёма грузовых и пассажирских перевозок. Но уже в 2001 году показатели пассажирских перевозок восстановились к прежнему уровню и составили 4,1 млн пассажиров в год. К 2005 году восстановился и объём грузовых перевозок.

Поезд трансмонгольской железной дороги в пустыне ГобиНа сегодняшний день Монгольская железная дорога - одна из ведущих отраслей экономики Монголии, от работы которой во многом зависит экономическое развитие всей страны. В начале 2005 года коренным образом изменена технология эксплуатационной работы Монгольской железной дороги, в результате чего улучшены качественные и количественные показатели дороги: вдвое ускорен оборот вагонов и увеличен средний вес поездов. Общая протяжённость железных дорог на 2004 год - 1810 км.

Автомобильный транспорт. Автомобильных дорог в Монголии 75 тыс. км, по госучету, Но они почти сплошь грунтовые, то есть в любом направлении пол дюжины накатанных путей, часть из них ведут на яйлу, на водопой, в сомон или поселение, пока еще не откочевавшее с этих мест И как следствие, нельзя путешествовать без проводника! Скотоводы знают только направления. Куда приведет любая из этих дорог никому не интересно. Шофер грузовика, джипа UAZ, гид в микроавтобусе-внедорожнике свои дороги знают по приметам. Указателей никаких. Дорожная культура в дозачаточном периоде. Карта -чаще источник дезинформации. Горные реки снесли мосты, восстанавливать теперь некому, накатали новые дороги на равнине в пустыне, где можно форсировать реки вброд.

Асфальтовое покрытие дорог начинается от Эрденэ, что в 72 км восточнее Улан-Батора, асфальтирована дорога и в первую столицу Чингисхана Хархорин и продолжается на 300 км до аймачного центра Арвайхээра. Почвы в Монголии каменисты, в горах дорога из крупного щебня и мелкого булыжника, а в пустыне из крупного песка и мелкого гравия. Переходная форма из одного состояния дороги в другое "стиральная доска" волновая колесная модуляция грунта тяжелыми машинами.

Воздушный транспорт. По состоянию на 2006 год, в Монголии было 44 аэропорта. Из них 12 имели взлётно-посадочную полосы с искусственным покрытием. Десять из этих полос имели длину в области от 2438 до 3047 метров, а две другие - между 1524-2437 метров.

Международный аэропорт Чингисхан, расположенный в пригороде Улан-Батора - единственный международный аэропорт Монголии. Прямые рейсы осуществляются в Берлин, Москву, Пекин, Хух-Хото, Сеул, Екатеринбург, Иркутск, Улан-Удэ и Токио.

Оставшиеся 32 аэропорта имеют грунтовые ВПП. На двух из них взлётно-посадочная полоса составляет свыше 3047 метров, на трёх - между 2438-3047 метров, на двадцати четырёх - между 1524-2437 метров, ещё на двух - между 914-1523 метров, и один аэропорт, ВПП которого имеет длину менее 914 метров. В Монголии есть также один вертодром.

По информации на июнь 2007 года, авиакомпаниями, действующими в Монголии, являются: МИАТ (Монголын Иргэний Агаарын Тээвэр), Aero Mongolia, и Изинис Эйрвэйз. Они осуществляют как внутренние, так и международные рейсы. Водный транспорт. В Монголии доступно для судоходства 580 км рек и озёр, но более-менее водный транспорт развит только на озере Хубсугуле. Селенга и Орхон также судоходны (длина судоходных участков 270 и 175 км соответственно), но водный транспорт на них развит незначительно, хотя пограничный катер на реке Селенге патрулирует российско-монгольскую границу. Озера и реки замерзают зимой; навигация обычно открывается в мае и заканчивается в сентябре.

Морской флот. Монголия является второй (после Казахстана) по территории страной в мире, не имеющей выхода ни к какому морю. Тем не менее, это не помешало ей в феврале 2003 года зарегистрировать свой судовой регистр (The Mongolia Ship Registry Pte Ltd). Начиная с момента регистрации, Монголия планомерно наращивает число судов под своим флагом. И за 2003 год доходы в казну составили порядка $20 000,000.

Банковская система Монголии

Еще в начале 90-х годов приступили к перестройке банковской системы, в результате она стала двухъярусной – Центральный банк перестал заниматься обычной банковской деятельностью, при этом получили возможность работать банки с частным и государственным капиталом. Предпосылки для такого перехода были созданы только с принятием в середине 1991 г. Закона о банках и Закона о Монголбанке (о центральном банке). Главное направление преобразований заключалось в отказе от государственной монополии, формировании банковской системы, отвечающей требованиям рыночных отношений и соответствующей общепринятым стандартам и нормам.

В настоящее время основными факторами, определяющими место Центрального банка в экономике Монголии, являются система действующих законов, взаимосвязь проводимых им мер с экономической политикой, принципы взаимодействия с банковской системой. В Законе о центральном банке зафиксирована полная его независимость в сфере непосредственной деятельности.

Итак, за короткий период в стране создана новая денежно-кредитная система, являющаяся одним из ключевых элементов хозяйственного механизма и движущей силой рыночной экономики. Коммерческие банки стали основными кредиторами и субъектами инвестиций. Сегодня в Монголии функционирует 16 коммерческих банков, их совокупный объявленный уставный капитал по состоянию на 1 января 1999 г. составил 24,4 млрд тугриков, т.е. на 40% больше, чем в 1994 г. Естественно, что Центральный банк (Монголбанк) занимает в банковской системе страны ведущее место. Он разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики и определяет те конкретные задачи, которые должны решаться в предстоящем году.

В течение всего периода перехода к рыночной экономике финансовая стабилизация является приоритетом денежно-кредитной политики. Если до 1996 г. достижение данной цели связывалось преимущественно с антиинфляционными мерами, то на современном этапе на первый план выдвигаются проблемы поддержания экономического роста и создания условий для инвестиционной активности. При этом благодаря проведению относительно жесткой денежно-кредитной и бюджетной политики удалось переломить негативные тенденции в сфере экономики и удержать под контролем инфляцию и валютный курс. В результате после резкого спада производства, продолжавшегося четыре года, в 1994 г. возобновился подъем. В частности, началось увеличение ВВП, которое в 1995 г. составило 6,3%, в 1996 г. – 2,6, в 1997 г. – 3,3, в 1998 г. – 3,5%. Тогда же наметилась тенденция по снижению темпов роста цен. Если в 1992 г., в самый пик инфляции, ее индекс достигал 325%, то в следующие годы эту сферу удалось взять под контроль, и в 1998 г. он составил лишь 6%.

Несмотря на позитивный в целом характер экономического развития, в Монголии еще существует, на мой взгляд, угроза инфляционных всплесков из-за спада производства в некоторых отраслях, зависимости от импорта, большого бюджетного дефицита, а также нарастания в обществе нерешенных социальных проблем. В силу этого перед Монголбанком по-прежнему стоят задачи по обеспечению стабильности национальной валюты, реструктуризации банковской системы и поддержанию макроэкономической устойчивости.

Наиболее сложными элементами реформ являлись реорганизация валютной системы и либерализация внешней торговли. Малый размер и чрезмерная зависимость от импорта делали экономику Монголии особо чувствительной к изменениям курса тугрика. В этой области Центральный банк и правительство сталкивались с дилеммой: принять гибкий или фиксированный курс.

Источник - http://www.legendtour.ru/
http://ru.wikipedia.org/

Климат. Резко континентальный. Самый холодный месяц года – январь. В отдельных районах страны температура понижается до -45...-50 о С. Самый жаркий месяц – июль. Средняя температура воздуха в этот период на большей части территории +20 о С, на юге до +25 о С. Максимальные значения температуры в пустыне Гоби в этот период могут достигать +45...+58 о С. Среднегодовое количество осадков 200-250 мм. 80-90% общегодового количества осадков выпадает в течение пяти месяцев, с мая по сентябрь. Максимальное количество осадков (до 600 мм) выпадает в аймаках Хэнтий, Алтай и около озера Хувсгул. Минимум осадков (около 100 мм/год) приходится на Гоби. Наибольшей силы ветры достигают весной. В Гобийских районах ветры нередко приводят к образованию бурь и достигают громадной разрушительной силы – 15–25 м/с. Весна в Монголии наступает после очень холодной зимы. Весна начинается в середине марта, обычно длится приблизительно 60 дней, хотя это могут быть целых 70 дней или почти как 45 дней в некоторых областях страны. Для людей и домашнего скота, это также сезон самых сухих и ветреных дней. Весной нередки пыльные бури, не только на юге, но и в центральных районах страны. Лето - самый теплый сезон в Монголии. Осадков больше, чем весной и осенью. Реки и озёра наиболее полноводные. Однако если лето очень сухое, то ближе к осени реки становятся очень мелкими. В Монголии лето длится приблизительно 110 дней с конца мая до сентября. Осень в Монголии - сезон перехода с горячего лета к холоду и сухой зиме. Осень длится приблизительно 60 дней с начала сентября до начала ноября. Однако надо учитывать, что снег может выпасть и в начале сентября, но в течении 1-2 полностью растаять. В Монголии зима является самым холодный и долгим сезоном. Зимой температура падает настолько, что все реки, озера, протоки и водоемы замерзают. Многие реки промерзают практически до дна. Идет снег по всей стране, но покров не очень значительный. Зима начинается в начале ноября и длится приблизительно 110 дней до марта. Иногда идет снег в сентябре и ноябре, но сильный снег обычно выпадает в начале ноября (в декабре). Рельеф. В основном представляет собой плато, приподнятое на высоту 900-1500 м над уровнем моря. Над этим плато возвышается ряд горных массивов и хребтов. Самый высокий из них - Монгольский Алтай, протянувшийся на западе и юго-западе территории страны на расстояние 900 км. Его продолжением являются более низкие, не образующие единого массива хребты, получившие общее название Гобийский Алтай. Вдоль границы с Сибирью на северо-западе Монголии расположены несколько хребтов, не образующих единого массива: Хан Хухэй, Улан Тайга, Восточный Саян, на северо-востоке - горный массив Хэнтэй, в центральной части Монголии - массив Хангай, разделяющийся на несколько самостоятельных хребтов. На восток и юг от Улан-Батора в сторону границы с Китаем высота Монгольского плато постепенно понижается, и оно переходит в равнины - плоские и ровные на востоке, холмистые на юге. Юг, юго-запад и юго-восток Монголии занимает пустыня Гоби, которая продолжается на севере центральной части Китая. По ландшафтным признакам Гоби состоит из участков песчаных, скалистых, покрытых мелкими осколками камней, ровных на многие километры и холмистых, разных по цвету - монголы выделяют особо Желтую, Красную и Чёрную Гоби. Гидрография. Поверхностные воды. Реки Монголии рождаются в горах. Большинство из них - верховья великих рек Сибири и Дальнего Востока, несущих свои воды в сторону Северного Ледовитого и Тихого океанов. Самые крупные реки страны - Селенга (в границах Монголии - 600 км), Керулен (1100 км), Тэсийн-Гол (568 км), Онон (300 км), Халхин-гол, Кобдо-Гол и др. Самая полноводная - Селенга. Она берёт начало с одного из хребтов Хангая, принимает в себя несколько крупных притоков - Орхон, Хануй-гол, Чулутын-гол, Дэлгэр-Мурэн и др. Скорость её течения 1,5-3 м/с. Селенга замерзает на полгода, средняя толщина льда - 1-1,5 м. Имеет 2 паводка в году: весенний (снеговой) и летний (дождевой). Средняя глубина при самом низком уровне воды не менее 2 м. Реки в западной и юго-западной частях страны, стекая с гор, попадают в межгорные котловины, выхода в океан не имеют и, как правило, заканчивают свой путь в одном из озёр. В Монголии насчитывается свыше тысячи постоянных озёр и гораздо большее количество временных, образующихся в период дождей и исчезающих в период засухи. Самые крупные озёра находятся в котловине Больших озёр на северо-западе страны - Убсу-нур, Хара-Ус-нур, Хиргис-нур, глубина их не превышает нескольких метров. На востоке страны имеются озера Буйр-нур и Хух-нур. В гигантской тектонической впадине на севере Хангая расположено озеро Хубсугул (глубина до 238 м). Подземные воды. Водные биоресурсы. Растительность. Представляет собой смесь горной, степной и пустынной с включениями сибирской тайги в северных районах. Под влиянием горного рельефа широтная зональность растительного покрова сменяется вертикальной, поэтому пустыни можно встретить рядом с лесами. Леса по склонам гор оказываются далеко на юге, в соседстве с сухими степями, а пустыни и полупустыни – по равнинам и котловинам далеко на севере. Горы в северо-западной части страны покрыты лесами из лиственницы, сосны, кедра, различных листопадных пород деревьев. В широких межгорных котловинах располагаются великолепные пастбища. По мере продвижения на юго-восток, с уменьшением высоты, плотность растительного покрова постепенно уменьшается и доходит до уровня пустынной области Гоби, где лишь весной и в начале лета появляются некоторые виды трав и кустарника. Растительность севера и северо-востока Монголии несравненно богаче, поскольку на эти районы с более высокими горами приходится большее количество атмосферных осадков. В поймах рек нередки заливные луга. Лесные ресурсы. Почвы. Распространены каштановые почвы (свыше 60% площади страны), а также бурые почвы со значительным засолением, развитые главным образом в Гоби. В горах встречаются чернозёмы, по долинам рек и в озёрных котловинах - луговые почвы. Сельское хозяйство. Из-за сурового континентального климата Монголии, сельское хозяйство остаётся уязвимым к стихийным бедствиям в виде сильной засухи или холода. В стране мало пахотных земель, но зато около 80 % территории используется как пастбища. Животноводство. Скотоводство, овцеводство, козоводство, коневодство, верблюдоводство, яководство, оленеводство. Растениеводство. Выращивают пшеницу, масличные, картофель, томаты, арбузы, фрукты, облепиху.

Регионы Монголии
....

Источники информации:

УДК 338(571.3) БАЗАР БОЛДБААТАР

ББК 65(5Мо) кандидат экономических наук,

старший референт администрации Президента Монголии, г. Улан-Батор e-mail: [email protected]

ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНГОЛИИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Рассматриваются особенности социально-экономического развития Монголии в постсоциалистический период, а также тенденции развития экономики страны в новом тысячелетии. Характеризуются социально-демографические проблемы, стоящие перед монгольским обществом.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, экономический рост, структура экономики, уровень жизни, уровень смертности, уровень рождаемости.

Характерной особенностью Монголии, которую всегда надо учитывать, является географическое расположение между Россией и Китаем - двумя великими державами, исторически оказывавшими определяющее влияние на развитие экономических и политических процессов в нашей стране.

Площадь территории страны составляет почти 1,560 млн км2, и по ее размеру Монголия занимает 17-е место в мире. Численность населения страны - более

2,6 млн человек.

Недостаточная развитость инфраструктуры; сравнительно большая территория в сочетании с низкой плотностью населения; суровый резко континентальный климат, неблагоприятно влияющий на развитие сельскохозяйственного производства; зависимость состояния одной из ключевых отраслей экономики - животноводства - от стихийных природных явлений; технологическое отставание перерабатывающих отраслей - все эти факторы оказывали негативное воздействие на общий ход рыночных реформ, усиливая напряжение в национальной экономике. Специфика проведения рыночных реформ связана с узкой специализацией экономики и экспорта, довольно высокой энергоемкостью и материалоемкостью производства, относительно низкой конкурентоспособностью готовой продукции на мировом рынке.

В ходе осуществления рыночных реформ правительство страны для стаби-

лизации экономики применило такие меры макроэкономического регулирования, как приватизация, либерализация внешней торговли, девальвация национальной валюты - тугрика - и поощрение иностранных инвестиций.

Уровень экономического развития определяется объемом производства ВВП на душу населения. Для того чтобы иметь возможность производить сравнительный анализ уровня развития разных стран, этот показатель исчисляется в долларах США. Перевод национальной валюты в доллары США осуществляется с учетом как сложившегося валютного курса, так и паритета покупательной способности денежной единицы данной страны. Использование показателя паритета покупательной способности позволяет получить сопоставимые характеристики достигнутого экономического уровня, в то время как сопоставление, полученное с учетом валютного курса, отражает также влияние рыночных факторов на величину обменного курса. При этом, как правило, валюта менее развитых стран является более слабой по отношению к доллару США.

Хотя в последние пять лет средний рост производства реального ВВП составил 7,3%, Монголия, по данным Всемирного банка1, который проводил сравнение уровня экономического развития 209 стран, находится на 150-м месте. За 2006 г. объем производства ВВП на душу населения Монголии при исчис-

© Базар Болдбаатар, 2008

БАЗАР БОЛДБААТАР

лении по валютному курсу составил около 1 тыс. дол. США, а ИЧР - 0,6912, и наша страна находится по последнему показателю на 117-м месте среди 175 стран. По индексу конкурентоспособности Монголия набирает

3,6 балла3 из 7 возможных и занимает 92-е место среди 125 стран.

В начале 1990-х гг. значительно уменьшился валовой внутренний продукт. Динамика ВВП в новом тысячелетии охарактеризована в таблице.

В период трансформации, перехода от централизованной плановой экономики к рыночному хозяйству экономика Монголии, как и других постсоциалистических стран, переживала серьезный спад. Но, в отличие от стран СНГ, этот спад продолжался только четыре года - с 1990 по 1993 г. Валовой внутренний продукт Монголии при этом сократился примерно на 25%, в то время как в странах СНГ - на 40-60%. В России, например, период, в течение которого происходило уменьшение объема производства ВВП, продолжался девять лет - с 1990 по 1998 г.

С 1994 г. в Монголии начался экономический рост, и к 2002 г. докризисный уровень производства ВВП был восстановлен. К настоящему времени он превышен более чем на 30%. С этой точки зрения экономическое

развитие Монголии в последнее десятилетие можно считать вполне удовлетворительным. Среднегодовой темп экономического роста, который происходит уже 14 лет, составляет более 4%, а в 2003-2007 гг. этот показатель достиг 7%. Если такая тенденция сохранится, то Монголия несколько улучшит свое экономическое и социальное положение по сравнению с другими бедными и развивающимися странами, средние темпы роста экономики в которых составляют 3,5-4,5% в год.

В промышленности впервые в 2001 г. был достигнут реальный рост производства на 15,5%. Причинами этого явились увеличение объема добычи цветных металлов благодаря успешной деятельности монголо-российского совместного предприятия «Эрдэнэт» и благоприятные погодные условия, не вызвавшие массового падения скота, как это случилось в 2000-2002 гг.

Структура экономики оставляет желать лучшего. Например, сельское хозяйство производит около 20% ВВП, хотя в сельском хозяйстве работает более 40% занятых. В валовом внутреннем продукте удельный вес продукции промышленности и сельского хозяйства примерно одинаков, а удельный вес сферы торговли и услуг постоянно повышается и составляет в среднем 49-54%.

Динамика ВВП Монголии в 2000-2005 гг.

Показатель Год

2000 2001 2002 2003 2004 2005

ВВП (в ценах данного года), млрд тугр. 1 018,9 1 115,6 1 240,8 1 461,2 1 910,9 2 266,5

Рост, % 10,1 9,5 11,2 17,8 30,8 18,6

ВВП (в ценах 2000 г.), млрд тугр. 1 018,9 1 029,5 1 070,7 1 130,3 1 251,4 1 329,5

Реальный экономический рост, % 1,1 1,0 4,0 5,6 10,7 6,2

Сельское хозяйство -15,9 -18,3 -12,4 +4,9 +17,7 +7,7

Промышленность +0,3 +15,5 +3,8 +4,8 +15,0 -0,9

Торговля и услуги 15,3 6,1 11,6 6,1 6,3 9,1

ВВП (в ценах данного года), млн дол. США 946,6 1 016,3 1 117,5 1 274,5 1 612,1 1 880,4

Дефлятор ВВП 9,0 8,4 6,9 11,6 18,1 11,6

ВВП на душу населения, тыс. тугр. 462,2 460,1 504,6 586,9 758,7 888,4

ВВП на душу населения, дол. США 396,0 419,1 454,5 511,9 640,1 737,0

Структура ВВП, % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Сельское хозяйство 37,0 29,1 24,9 20,7 20,1 20,9

Промышленность 20,7 21,9 22,0 22,5 25,3 29,9

Торговля и услуги 42,3 49,0 53,1 56,8 54,6 49,2

Источник: Mongolian economy and society in 2006: statistical office of Mongolia. Ulaanbaatar, 2007.

Известия ИГЭА. 2008. № 3 (59)

Следует констатировать тот факт, что экономический рост во многом был достигнут за счет экстенсивных факторов. В связи с увеличением численности населения почти на четверть увеличилось и количество занятых с 800 до 900 тыс. человек, хотя доля занятых в общей численности трудоспособного населения сократилась с 71% в 1989 г. до 60% в настоящее время. Так что производительность общественного труда за прошлые годы почти не повысилась. Если рассмотреть изменения в структуре производства, то видно, что экономический рост в значительной мере был обусловлен увеличением объемов добычи сырья в промышленности.

Другим источником развития экономики явилось форсированное расширение сферы торговли и услуг, вклад которой в ВВП возрос за прошлые годы с 1 38 млрд тугриков до 169. При этом доля сферы торговли и услуг в ВВП страны увеличилась с 19% в 1989 г. примерно до 49% в настоящее время.

Происходящий в последние годы экономический рост сопровождается низким уровнем реальных доходов на душу населения, характеризующих потребление населением товаров и услуг. Главная социальная проблема Монголии - бедность населения. По мнению многих экспертов, с ростом средней величины доходов населения в последнее время количество бедных не сокращается. К беднейшим слоям населения относятся семьи с низкой зарплатой (доходом) кормильца, пенсионеры и безработные. Самая многочисленная группа бедных - многодетные семьи. В определенной мере бедность порождается низкой занятостью населения. Из 1,5 млн человек в трудоспособном возрасте работает только 900 тыс. Хотя официально зарегистрировано 40 с небольшим тысяч безработных, существует большая скрытая незанятость, а также многие заняты в неофициальном секторе.

Проблема снижения жизненного уровня населения обостряется и под влиянием последствий демографического взрыва 60-80-х гг. ХХ в. С учетом сохраняющегося темпа прироста населения в 2006 г. реаль-

ное производство ВВП на душу населения в Монголии по сравнению с 2001 г. увеличилось в 2 раза.

Другим важным показателем уровня жизни является показатель средней продолжительности жизни. Этот показатель сравнительно низок и составляет 65 лет, в основном из-за крайне высокой детской смертности. Из 1 тыс. родившихся живыми детей в Монголии в возрасте до года умирает 29, т.е. в 4-5 раз больше, чем в развитых странах.

Обращает на себя внимание негативная тенденция в динамике смертности в Монголии. Уровень смертности сокращается только в детской возрастной группе - до 14 лет. В молодежной группе - от 15 до 24 лет - за последнее десятилетие он в основном не изменился. В то же время в группе лиц трудоспособного возраста - с 25 до 50 лет - этот показатель вырос. Особенно увеличилась смертность лиц пенсионного возраста.

В Монголии сохраняется относительно высокая рождаемость, и поэтому в численности населения растет удельный вес молодежной группы с более низкой смертностью, к тому же снижающейся. В силу этого снижается общая смертность населения. Число умерших на 1 тыс. жителей страны сократилось с 8,2 в 1989 г. до 6,4 человека в настоящее время. Уровень рождаемости уменьшился более существенно: с 35,5 до 19,1 человека на 1 тыс. населения. Но, как видно, рождаемость втрое опережает смертность, и благодаря этому численность населения Монголии увеличивается ежегодно на 30 и более тысяч человек за счет собственного прироста. Если в 1989 г. численность населения страны составляла 2,1 млн человек, то в настоящее время она превысила 2,6 млн человек.

Примечания

1 http:/ /worldbank.org/website/external/ datastatistics/.

2 Программа развития ООН. Доклад о развитии человека за 2006 г.

3 Доклад о конкурентоспособности за 20052006 гг. Международного агентства США по развитию.

Известия ИГЭА 2008. № 3 (59)

Особенности монгольской экономики

Монголия является аграрным и индустриальным государством, которое на сегодняшний день ведет торговлю с более 80 мировыми государствами.

Замечание 1

До девяностых годов 20 века в Монголии 90% торговли занимала торговля с Советским Союзом, на сегодняшний день более 40% представляет собой торговля с Российской Федерацией и Китаем, остальную часть торговля с высокоразвитыми странами: Япония, Швейцария, Южная Корея и США.

Большее число людей – городские жители, тем не менее, экономика Монголии на сегодняшний день сосредоточена в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство. Значительную часть промышленного производства страны составляют минеральные ресурсы, включая медь, олово, молибден, уголь, вольфрам и золото.

По причине сурово континентального климата страна обладает сельским хозяйством, которое уязвимо по причине стихийных бедствий в периоды сильного холода и засухи. Страна включает малые пахотные земли, около 80 % территории используется в качестве пастбищ. Большая часть сельского населения занимается выпуском домашнего скота, который состоит из овец, крупного рогатого скота, коз, верблюдов и лошадей. Монголия имеет большее, чем другая страна в мире, количество скота на душу населения.

Специфика промышленности Монголии

Монгольская промышленность довольно обширна, в этой стране есть возможности для развития большого числа производственных отраслей, продукция которых идет на экспорт в другие государства, а также пользуется огромнымвнутренним спросом.

Замечание 2

Первоначально в стране было развито сельское хозяйство, выпуск продуктов питания, изделий из ткани и кожи. После Второй Мировой войны государство получает значительную финансовую помощь от СССР и Китая, что способствует значительному расширению промышленности.

В условиях современности в Монголии присутствуют предприятия:

  • сталелитейной,
  • чугунолитейной,
  • угледобывающей отрасли.

Размещение промышленных предприятий концентрируется в более чем 20 городах, при этом основная часть выпускаемой продукции потребляется внутри в государстве. На сегодняшний день в Монголии предлагается больше 1000 наименований продукции сельского хозяйства: изделия из меха, кожи, шерсти, а также на продажу идут сами меха и кожа. Эти изделия экспортируются, а также используются населением страны. В значительной мере Монголия работает сама на себя, при этом имеет всё необходимое.

Добывающая промышленность Монголии

В Монголии широко развита добывающая промышленность. Но, несмотря на изобильные месторождения полезных ископаемых, они характеризуются ограниченностью их разработки. Монголия обладает четырьмя месторождениями бурого угля, сосредоточенными в Налайха, Шарынгол, Дархан, Баганур. Южная часть страны в регионе горного массива Табан-Толгой характеризуется наличием каменного угля, геологические запасы угля в этом месте могут быть исчислены миллиардами тонн.

С давних пор известны и разрабатываются месторождения вольфрама и плавикового шпата средние по запасам. В горе Сокровищ найдено медно-молибденовое месторождение. Данное месторождение приводит к созданию горно-обогатительного комбината, вокруг которого выстраивается город Эрдэнэт.

В Монголии в 1951 году была обнаружена нефть, после этого в городе Сайн-Шанда (город к юго-востоку от Улан-Батор), который находится недалеко от границы с китайской республикой, отстраивается нефтеперерабатывающий завод. Завод просуществовал 20 лет, в 1970 году добыча нефти прекращается. Также около озера Хубсугул обнаружены большие залежи фосфоритов, при этом происходит начало их добычи. Но вскоре по причинам нарушения экологии все работы сводятся к нулю.

До начала осуществления реформ в стране с помощью Советского Союза небезуспешно проводились поиски цеолита, минерала алюмосиликатной группы, которые используются в животноводстве и земледелии, как адсорбенты и биостимуляторы.

На сегодняшний день основной отраслью добывающей промышленности Монголии является угольная отрасль, с преимуществом добычи бурого угля. Основная часть добычи угля сосредотачивается в угольном разрезе ШарынГол, годовая добыча которого составляет более 1 миллиона тонн. Оно находится близ города Дархан, а в шахте Налайа (мощность составляет более 600 млн тонн). Более мелкие разрезы присутствуют в районе Ундер-Хана и других районах.

Выпуск электрической энергии производится на тепловых электростанциях, самая крупная из которых размещена в Дархане.

Обрабатывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность Монголии включает отрасли легкой и пищевой промышленности. На долю этих отраслей приходится более 1/2 от валовой промышленной продукции государства и свыше 1/2 от занятых рабочих в государстве.

Более крупные предприятия представлены промышленным комбинатом с восемью фабриками и заводами в Улан-Баторе, Чойбалсанеи.

Промышленность строительных материалов включает домостроительный комбинат в Улан-Баторе, а также кирпичный и цементный завод в Дархане.

В первую очередь в основу местной промышленности была положена переработка животноводческого сырья, а также главными видами выпускаемой продукции были ткани, кожаные изделия, пищевая продукция и войлок.

Большое количество новых промышленных компаний появляется в Монголии после завершения Второй мировой войны. Период роста был характерен для пятидесятых, шестидесятых годов, в то время государство получает большую финансовую помощь от Китая и СССР.

С восьмидесятых годов местная промышленность обеспечивает около трети валового национального продукта всей страны. После завершения Второй мировой войны в общем объеме промышленного производства существенно возрастает доля тяжелой промышленности. В стране насчитывается более 2 десятков городов с предприятиями общегосударственного значения. Кроме Улан-Батора и Дархана самыми крупными городами является Эрденет, Сухэ-батор, Баганур Чойбалсан.

Монголия выпускает большое количество наименований промышленной и сельскохозяйственной продукции, большая доля которых идет на потребление в стране. К экспорту предназначены меха, кожаные и меховые изделия, кожа и шерсть, скот и продукция животного происхождения, а также молибденовая руда, фосфориты и флюориты.