Предмет исследований, проводимых учёными разных стран под эгидой изучения основ и специфики функционирования экономики того или иного фашистского государства, может различаться в зависимости от того, что именно понимает под фашизмом тот или иной исследователь, и какие государства, по его личному мнению, относятся к фашистским. Единого мнения по вопросу определения фашизма нет. Ниже обобщаются взгляды учёных, использующих термин «фашизм», согласно его определения, как обобщающее наименование специфических крайне правых политических движений , их идеологии , а также возглавляемых ими политических режимов диктаторского типа. Применительно к экономической стороне вопроса многие учёные отмечают наличие в политической экономии фашизма элементов корпоративизма .
Учёные указывают, что корпоративизм - один из трёх ключевых компонентов фашизма, наряду с национализмом и тоталитарностью - сыграл роль важнейшей конструктивной опоры в экономической политике фашистских правительств Германии, Италии, Румынии, Испании и других государств. Как репрезентативная институциональная структура, корпоративизм помог снять обычные конфликты интересов между социальными группами, пропагандируя как пример полусказочную «эпоху всеобщей взаимопомощи и взаимовыручки» из первобытного прошлого.
Д. Бейкер и ряд других учёных показали, что экономика (Бейкер говорит ещё и о политической экономии ) фашизма - особый тип экономической системы, имеющей существенные отличия от экономических систем, развивающихся в рамках иных идеологий. Вместе с тем, С. Пэйн (Payne, Stanley G.) и ещё несколько аналитиков, находя схожие черты между фашистской и другими формами регулируемой капиталистической экономики, не находят оснований для выделения фашистской в особую группу. Советское обществоведение в определении фашизма также подчёркивало общность между фашистской и другими разновидностями государственно- монополистической капиталистической экономики , что «фашизм у власти - террористическая диктатура самых реакционных сил монополистического капитала…», что среди важнейших отличительных черт, в том числе «широкое использование государственно- монополистических методов регулирования экономики…», причём «массовая база фашизма - по преимуществу средние слои капиталистического общества».

Сущностные черты экономик фашистских государств

Понятие «государственно- монополистический капитализм» (ГМК) описывает примерно те же явления, что и « дирижизм » - политика активного вмешательства в управление экономикой со стороны государства. Автор «Экономической истории Европы XX века» (Кембридж, 2005), Тибор Беренд отметил в экономике фашистской Германии как раз эти черты: правительство оказывает сильное управляющее воздействие, эффективно контролируя производство и распределение ресурсов. При этом в целом, за исключением нескольких случаев национализации, экономика фашистских государств развивалась на основе частной собственности и частнопредпринимательской инициативы, однако всё это было подчинено задачам государства.
В части отношений между рабочими и предпринимателями фашизм руководствовался принципами социал-дарвинизма : помогать сильнейшим, выкорчёвывая слабейших. В экономической практике это означало, с одной стороны, защиту интересов успешных предпринимателей, а с другой - уничтожение профсоюзов и других организаций рабочего класса ; «применение крайних форм насилия для подавления рабочего класса и всех трудящихся». Как писал в 1936 году Г. Сальвемини , говоря об ответственности налогоплательщиков за частнокапиталистические предприятия, государство тем самым покрывает за просчёты капиталистов: «прибыль - дело частное и индивидуальное; убыток - дело общественное и социальное». Фашистские правительства одобряли погоню за частнопредпринимательской прибылью и давали значительные поблажки крупным корпорациям, требуя взамен, чтобы вся их экономическая деятельность служила государственным интересам.
Существенным элементом экономической доктрины фашистских партий была вера в то, что экономические страдания эксплуатируемых классов уйдут в прошлое, как только нация завершит своё культурное и духовное возрождение; официальный гимн НСДАП « Хорст Вессель » обещал: «рабству осталось жить недолго» (нем. Die Knechtschaft dauert nur mehr kurze Zeit ). Однако поскольку вопросы уничтожения эксплуатации издавна ставились в Германии, в том числе, и германскими социал-демократами, на уровне рядовых членов НСДАП не было единства взглядов по этому вопросу, и часто их мнения по поводу экономической политики, которую они бы поддерживали, были диаметрально противоположными.
Приходя к власти, фашисты приспосабливали свою экономическую доктрину к политической конъюнктуре. В истории режимов, просуществовавших длительное время (например в Италии при Муссолини ), отмечаются регулярные, порой значительные пересмотры экономического курса. По мнению С. Пейна , с одной стороны, фашисты защищали частную собственность как «врождённую в понятия свободы и непосредственности индивидуальной личности», а с другой - в той или иной степени ограничивали развитие полномасштабного во всех отношениях капитализма.
В 1919 году на митинге на площади Сан Сеполькро в Милане Бенито Муссолини заявил:
Мы хотим быть аристократами и демократами, консерваторами и либералами, реакционерами и революционерами, легалистами и антилегалистами - в зависимости от обстоятельств времени, места и обстановки.
Впоследствии идеологи фашизма выступили и против пролетарского интернационализма , и против либерального капитализма , заявив, что их взгляды представляют собой некий третий путь (итал. terza via ), реальную альтернативу одновременно и капитализму свободной конкуренции (laissez-faire ), и плановой социалистической экономике (в их терминологии - коммунизму ). Фашисты выступали за корпоративизм и за классовое сотрудничество , полагая - в отличие от социалистов - что существование неравенства и разделение общества на классы - это благо. « Итальянская энциклопедия » в 1932 году писала в статье «Доктрина фашизма»: «Фашизм закрепляет неизбежное, продуктивное и благотворное неравенство людей ». В отличие от сторонников либерализма , фашисты приветствовали участие государства в урегулировании межклассовых противоречий.
Внешнеэкономическая политика фашистских государств исходила из необходимости достижения независимости от внешних рынков и иностранного капитала. Обеспечивая строгий контроль за импортом, перемещением финансов между страной и заграницей, в ряде случаев государство прибегало и к прямому запрету тех или иных внешнеторговых операций. Однако к автаркии эта экономическая система не стремилась, так как этот термин подразумевает полную замкнутость воспроизводственных процессов, исключая не только импорт, но и экспорт, в то время как от экспорта как источника валюты Италия не отказывалась.
Одной из важнейших сущностных характеристик экономики фашистских государств была чрезвычайно высокая степень их милитаризации - удельного веса военных статей в бюджете и совокупного продукта , идущего на военные нужды.

Политико-экономические доктрины фашистской Италии

Основная статья : Economy of Italy under Fascism, 1922-1943
Свой «Союз революционного действия» («Fasci d"azione rivoluzionaria») Муссолини создал ещё в 1915 году , имея за плечами почти 15-летний политический опыт, накопленный в рядах итальянских социалистов. Редактор изданий «Классовая борьба» с 1910 и « Avanti! » с 1912 года , Муссолини, с одной стороны, знал и анализировал настроения в обществе, а с другой, как журналист и политик, их формировал. Наиболее многочисленными и деятельными в Италии были профсоюзы , проводившие одну за другой забастовки в защиту прав трудящихся . В целом активность рабочего класса Италии была высока, и по итогам выборов итальянские социалисты набирали популярность.
Всё это приводило к встречному нарастанию обеспокоенности крупного капитала и среднего класса , чьи опасения грядущей революции усилились после победы Октябрьской революции в России и последовавшими за этим революциями в 1918 году Германии , а в 1919 - в Венгрии , Баварии и т.д. Тем временем в марте 1919 года Муссолини реорганизовал своих сторонников в Итальянские группы борьбы, (итал. Fasci italiani di combattimento ) (в 1921 году они влились в Национальную фашистскую партию ). Обозначив в программе требования против монархии, сената и финансовой олигарции, Муссолини привлёк симпатии мелкой буржуазии. На протяжении 1919-1921 годов его партия окончательно становится в оппозицию социал-демократическому рабочему движению, включаясь в карательные акции против рабочих организаций. Символической демонстрацией был поджог фашистами редакции «Аванти!», которую ещё недавно возглавлял сам Муссолини.
Ещё с 1919 года Муссолини как депутат сената устанавливает контакты с представителями влиятельных экономических и политических кругов. Видя, что традиционные правые партии неспособны справиться с ситуацией, они подсказали королю Виктору-Эммануилу III выбор в лице Муссолини, как личности, способной проводить твёрдую линию и обеспечить порядок. И когда король в 1922 году этот выбор сделал, назначенный им премьер-министром Бенито Муссолини заверил своих рекомендателей: новое (фашистское) «правительство обеспечит полную свободу частному предпринимательству и откажется от вмешательства в частный сектор».
Действительно, на протяжении первых четырёх лет (1922–1925), при министре финансов Альберто де Стефани курс соответствовал принципам невмешательства государства в экономику (laissez-faire ). Поощрялась свободная конкуренция; де Стефани сократил налоги, ослабил законодательный контроль и торговые ограничения, сократил бюджетные расходы и сбалансировал бюджет. Были приватизированы некоторые государственные монополии (например, телефонные сети). Действие некоторых прежних законов, введённых социалистами (например, о налоге на наследство ), было приостановлено. В этот период благосостояние выросло, и к середине 1920-х годов производство превзошло предвоенный уровень. Правда, всё это сопровождалось инфляцией. В этот период экономическая политика фашистской партии в основном следовала курсом классического либерализма , с добавлением элементов большего стимулирования отечественного производства по сравнению с внешней торговлей, а также балансирования бюджета. В своей речи, произнесённой в мае 1924 года , Муссолини ещё заявлял о поддержке прав трудящихся на забастовки.
По мере того, как Муссолини «укреплял вертикаль власти», идеи либерализма вытеснялись прецедентами государственного вмешательства в экономику, «свободная торговля - протекционизмом, а цели экономического роста формулировались на языке увещеваний и военно-командной терминологии». Под давлением «капитанов итальянской индустрии», требовавших для отечественных производителей защиты от внешней конкуренции и субсидий на внутреннем рынке, в 1925 году де Стефани ушёл в отставку. В 1926 году Муссолини выступил со страстной речью, требуя от финансистов остановить инфляцию и стабилизировать курс лиры . Он также ввёл официальный запрет на какие-либо забастовочные действия. При следующих министрах финансов, в 1927–1929 годах, Италия проводила дефляционную политику.
В годы мирового экономического кризиса 1929–33 годов Италия пострадала так же, как и другие страны с рыночной экономикой . Безработица выросла с 300,787 в 1929 году до 1,018,953 в 1933 году . В попытках остановить кризис правительство национализировало крупные банки, в ресурсах которых находились ценные бумаги крупных промышленных предприятий. Были также эмитированы новые ценные бумаги с тем, чтобы предоставить кредитные ресурсы банкам и приступить к оказанию финансовой помощи картелям (в Италии они назывались консорциумы, итал. consorzi ), которые создали в стране «капитаны индустрии» после 1922 года. Этим организациям правительство обещало поддержку в обмен на обязательство проводить ценовую политику в соответствии с ценами, которые должно было диктовать государство. Не в Германии, а именно в Италии силами бывших безработных, привлечённых на работу по госзаказу, уже в 1924 году была построена первая в мире автострада (нем. автобан ) Милан- Варезе .
В Италии был создан ряд смешанных по форме собственности предприятий, которые назывались итал. istituti или enti nazionali («институты» или «национальные предприятия»), целью которых было совместное управление крупными предприятиями. В этих институтах представители государства и частного сектора совместно находили компромиссные решения по определению экономического курса этих предприятий, их политики цен и заработной платы. По мнению правительства, эта задача была успешно решена, так как стране удалось пережить кризис, не покушаясь на частную собственность. В 1934 году министр сельского хозяйства Италии заявил: «В то время, как повсюду в мире частная собственность несёт тяжёлое бремя кризиса и страдает от его ударов, в Италии благодаря действиям фашистского правительства частная собственность не только сохранена, но даже и окрепла».
Совместная деятельность государства и крупных промышленников по управлению частными предприятиями вскоре вышла за пределы экономики в сферу политики, и тем самым родилась известная модель государственно- монополистического регулирования экономики, известная под именем корпоративизма . По окончании мирового кризиса, после 1934 года в Италии (как и других странах - см. О. Шпанн ) стали распространяться теории универсализма, составной частью которых была идея автаркии , как хотя бы временного способа избежать негативного влияния мирового рынка на национальную экономику. Многим казалось, что если бы не зависимость от внешних рынков, мирового кризиса можно было бы избежать. С этого времени во внешней торговле Италии начинают вводиться тарифные и нетарифные барьеры , и в 1935 году Муссолини торжественно объявил, что уже три четверти промышленного производства страны зависит не от внешнего рынка, а только от правительства.
Государство стало оказывать значительную финансовую поддержку крупнейшим предприятиям и банкам. Одним из первых такую помощь в размере 400 млн.лир получил металлургический трест Gio. Ansaldo & C. . Во время кризиса дефляции (после 1926 года ) господдержку получали такие банки, как Banco di Roma , Banco di Napoli и Banco di Sicilia . Для спасения крупных убыточных компаний в 1933 году Муссолини создал IRI - Институт реконструкции промышленности . К 1939 году через систему государственных корпораций IRI контролировал 20% объёма промышленного производства Италии (в т.ч. 75% выплавки чугуна и 90% в судостроении ), две трети средств телефонной связи, четверть электромоторов и около 1/6 другой техники.
Правительство Муссолини взяло на вооружение кейнсианскую модель расширения бюджетных расходов на общественные нужды с целью стимулирования платежеспособного спроса населения. В период между 1929 и 1934 годами объём этих расходов увеличился в три раза. По своей величине эти расходы стали крупнейшей статьёй бюджетных затрат, превышая даже расходы на военные нужды.
Убеждение в правильности курса на самообеспеченность как основу экономической безопасности страны окрепло после того, как в 1935 году Лига наций ввела санкции против Италии в связи с началом итало-эфиопской войны . Санкции не возымели ожидавшегося эффекта, так как Италия уже была готова к «автаркии». Более того, Муссолини даже «усугубил» эти санкции, введя строгий запрет на импорт многих потребительских товаров. Итальянцы поддержали кампанию поддержки отечественных производителей под лозунгом «Предпочитаю итальянские товары » (итал. Preferite il Prodotto Italiano ). В мае 1935 года правительство призвало граждан сдать все имевшиеся у них ценные бумаги других государств в Банк Италии. И хотя 15 июля 1936 года экономические санкции против Италии были сняты, курс страны на экономическое самообеспечение продолжился.
Корпоративистская модель в сочетании с кейнсианскими методами регулирования спроса действовала в Италии на протяжении всех 1930-х годов. К 1939 году доля государственных предприятий в экономике была в Италии наивысшей в мире по сравнению с другими странами с рыночной экономикой. Однако затем внешнеполитические амбиции фашистов привели к расширению военной активности за пределами страны. 17 июля 1936 года началась гражданская война в Испании , в которой Муссолини встал на сторону Франко против левых сил и стал снабжать его оружием и войсками.
Подписание 27 сентября 1940 года Тройственного пакта , включившее Италию в число стран Оси , повлекло за собой рост военных расходов. Необходимость перестроить организацию управления экономикой страны на военный лад повлекла необратимые нарушения в корпоративистской модели: теперь правительству приходилось заставлять промышленников финансировать то, что они воспринимали как бедствие. Но экономика функционировала; её коллапс наступил лишь после высадка в Италии англо-американских сил , повлекшей за собой разрушение политической, а следом и экономической инфраструктуры. Ещё до конца Второй мировой войны экономика Италии была разрушена, и в 1944 году доход на душу населения упал до уровня начала XX века.

Политико-экономические доктрины фашистской Германии

Основные статьи : Экономика Третьего рейха , Программа Рейнгардта
Ссылаясь на ряд высказываний самого Гитлера и документы НСДАП , иногда полагают, что в Германии при Гитлере экономическими доктринами пренебрегали. Действительно, на заре немецкого фашизма, в 1922 году Гитлер написал: «мировая история учит нас, что ни один человек ещё не стал великим благодаря экономике, но зато очень многие из-за неё пострадали», и сделал вывод, что «экономика - это нечто малозначительное». Рассуждая, что Гитлер и его соратники сильно идеализировали историю, делая упор на «небольшая группа людей, вооружённых высшими идеалами» как её творцов, Г. Тёрнер полагает, что они игнорировали все экономические проблемы, якобы из-за того, что они были для них «слишком материальны». В подтверждение американский учёный цитирует Гитлера, обвинявшего всех своих предшественников вплоть до Бисмарка за то, что они «подчинили нацию материализму», делая упор более на мирном экономическом развитии, нежели на военной экспансии. Отсюда Тёрнер делает вывод, что ясно определённой экономической программы у немецкого фашизма не было. Однако до 1933 года целесообразно говорить не об экономических доктринах немецкого фашизма, а лишь о программных заявлениях, рассчитанных на политическую конъюнктуру и не проверенных временем - в отличие от Италии, где Муссолини, находясь у власти ещё с 1922 года , неоднократно менял не только набор лозунгов, но и реальный экономический курс.
Воззвания « Программы „25 пунктов” »: против нетрудовых и лёгких доходов (п.11), за конфискацию результатов личного обогащения в войну (п.12) и национализацию трестов и акционерных обществ (п.13), за участие рабочих в прибылях крупных коммерческих предприятий (п.14), достойное пенсионное обеспечения (п.15), за земельную реформу и безвозмездную конфискацию земель для общественных нужд и т.п. были обращены лишь к избирателям 1920 года, когда эту программу составили. В 1924 году её соавтор, Готфрид Федер , разработал новый проект программы, в 39 пунктов, где что-то было усилено, что-то заменено, и многое добавлено. Но после 1925 года Гитлер прекратил обсуждать программу партии, отговариваясь, что она «неколебима». Он никогда не выносил её на общественное обсуждение, не ссылался на её положения, а в « Mein Kampf » лишь вскользь упомянул её: «т.н. программа Движения».
До прихода к власти сопоставления, которые Гитлер делал со взглядами своих главных противников на германской политической арене - социал-демократов и коммунистов - также зависели от конъюнктуры. На Первомай 1927 года фюрер заявил: «мы - социалисты, мы - враги экономической системы капитализма». Но после этого Гитлер систематически отчуждался от отождествления с марксистами: «мы ничего не имеем общего с марксистским социализмом», «марксизм против частной собственности, а настоящий [национал-]социализм - нет» и пр. Ещё позже он восклицал: «Социализм? Уже само слово неудачно… Что такое на самом деле социализм? Если у человека есть что-то на еду и что-то на удовольствия - это и есть социализм».
Примечательны и его рассуждения о причинах «провала» социал-демократии. «Национал-социализм - вот чем мог бы стать марксизм, если бы отбросил все бредовые идеи о демократии… Зачем социализировать банки и заводы? Мы социализируем человеческие души». 24 марта 1942 года в частной беседе Гитлер сказал, что он «абсолютно настаивает на защите частной собственности» и за поощрение частнопредпринимательской инициативы. В другой беседе он высказался за то, чтобы у государства были полномочия регулировать использование частной собственности на благо народа. И, наконец, однажды он изрёк, что «Главная черта нашей экономической теории состоит в том, что у нас никакой теории нет». Эту фразу Г.-И. Браун всерьёз трактует так: «Гитлер ясно верил, что недостаток точной экономической программы был одной из предпосылок силы нацистской партии».
Рассуждения о социал-дарвинизме как одной из основ политических взглядов Гитлера , о естественном отборе как ведущей силе развития общества человеческих индивидов, о беспощадной борьбе между странами и расами , в которой должно победить сильное централизованное государство, которым руководят сверхчеловеки и т. п. - всё это, сосредотачиваясь на индивидуальных чертах Гитлера, уводит разговор в сторону от вопроса: на каких концептуальных основах экономика Германии на протяжении 12 лет обеспечивала такой потенциал, справиться с которым оказалось возможным лишь коллективными усилиями всех крупнейших государств мира, невзирая на их идейно-политические разногласия.
1933-1939 годы
Став в 1933 году рейхсканцлером , Гитлер уже 17 марта вернул на должность президента Рейхсбанка Яльмара Шахта - на тот момент главного представителя американской финансовой корпорации Дж. П. Моргана . Одновременно с этим предшественник Шахта в Рейхсбанке (1930–33) и бывший канцлер (1925–26) Ганс Лютер (в 1924 представлял Германию при обсуждении плана Дауэса ) был направлен послом в США .
Бывшая партийная принадлежность обоих (Шахт некогда был членом НДП , Лютер - ННДП ) не имела решающего значения ни для экономического курса страны, ни для организации внешних денежных потоков для обеспечения экономики Германии денежными ресурсами. От последствий мирового экономического кризиса и Лютер, и, на первых порах, Шахт защищали экономику Германии методами, которые впоследствии назвали кейнсианскими . М. Калецкий и др. обозначали эту разновидность термином « милитаристское кейнсианство ».
Государство пошло на широкомасштабные затраты на стройки общественного значения , которые покрывались за счёт дефицитного финансирования из бюджета . Так, например, были постоены сотни километров знаменитых немецких автобанов . Первый автобан Кёльн-Бонн , построенный силами бывших безработных, был открыт ещё до Гитлера, 6 августа 1932 года . Но после 1933 года, когда автодорожное строительство возглавил Ф. Тодт , его организация довела протяжённость автобанов со 108 км в 1935 до 3736 км в 1940 году . Безработица , достигавшая в начале 1933 года 30%, стала резко падать.
Проведение этой политики было бы невозможным без жёсткого контроля за двумя составляющими инфляции - ростом цен по инициативе капиталистов и ростом зарплаты по требованию профсоюзов. Фашисты запретили профсоюзы и забастовки, одновременно обеспечив строгий контроль за ценами. В июне 1933 года была запущена « Программа Рейнгардта », названная по имени статс-секретаря министерства финансов Фрица Рейнгардта (не путать с « Операцией Рейнхард »). Это был обширный инфраструктурный проект, где косвенные поощрительные меры (сокращение налогов) использовались для стимулирования прямых капиталовложений в общественно-значимые проекты - не только автобаны, но и железнодорожные и водные пути сообщения. Побочным его результатом стал рост спроса населения на автомобили.
Все эти меры позволили избежать инфляции . Предпосылки этого экономисты видят, отчасти, во введении фидуциарных (фиатных ) средств обращения. Их выпускало казначейство без необходимого золотого покрытия из резервов Рейхсбанка .
Вскоре Я. Шахту были предоставлены ещё более широкие полномочия, и в августе 1934 года он возглавил министерство экономики. За программой Рейнгардта последовал ряд других похожих инициатив. С 666 тысяч в 1933 году число строительных рабочих возросло к 1936 году до 2 миллионов. В 1936 году доля военных расходов в ВНП Германии составляла 10% - выше, чем в любой другой стране Европы. Но этот показатель продолжал расти и впоследствии. Часть военных расходов составляли стратегические закупки государством продовольствия и промтоваров.
1936 год оказался для немецкой экономики критичным: цены на сырьё (основной объём импорта) стали расти, а на готовые изделия (основной объём экспорта) падать. Дефицит торгового баланса казался неизбежным. Однако здесь Гитлер, следом за Муссолини взял курс на самообеспечение народного хозяйства. Однако Германия сильнее, нежели Италия, зависела от импорта сырья, и потому задача полной автаркии здесь не ставилась. Вместо этого, в числе торговых партнёров была выделена группа государств, на которые Германия сделала политическую ставку. Помимо Италии это были: Болгария, Венгрия, Румыния, Греция, Югославия. С ними торговля поощрялась (к 1938 году более более половины их экспорта шло в Германию), одновременно свёртываясь с теми, кто не вошёл в преференциальный список - за исключением Англии и США, объём и состав товарооборота с которыми министерство экономики регулировало, ориентируясь на ранее налаженную систему связей, в которой доминировали интересы крупнейших И.Г.Фарбен и других немецких корпораций. Дифференцированная внешнеторговая политика помогла Германии укрепить и своё политическое влияние в южной Европе и на Балканах.
В особую зону внимания Шахт выделил оборот с США - страной, на чьи экономические интересы сориентировали американцы Дауэс , а затем Юнг систему выплаты репараций, и интересы чьих банков на посту посла тщательно оберегал в 1933–38 году Ганс Лютер - предшественник Шахта в Рейхсбанке и Гитлера - на посту рейхсканцлера. Акции дочерней компании «ИГ Фарбениндустри» котировались в США всю войну, и американцы получали по ним доходы. Шахт разработал механизм «тонкой подстройки» платёжного баланса с США, назначив для расчётов с ними ряд уполномоченных банков - в частности, Дж. П. Морган. Эти банки вели частные и корпоративные счета в долларах немцев и германских компаний. Американским фирмам - экспортёрам в Германию при этом выдавались бумаги (англ. scrips ), представлявшие разрешение на встречную закупку в Германии товаров на означенную сумму. Из этих же сумм американцам, путешествовавшим по фашистской Германии, выдавались дорожные чеки .
Организационно не только внешняя торговля Германии, но и внутренний оборот были завязаны, в основном, на картели, монополии и олигополии, чьи интересы государство защищало.
Монополистическое фиксирование цен стало правилом для большинства отраслей; картели образовывались не только в тяжёлой промышленности и других широко развитых отраслях… Картели и квази- картели, большие и малые, устанавливали цены, квоты производства и фиксировали раздел рынков, извлекая монопольную прибыль.
- Arthur Schweitzer . Big Business in the Third Reich.
Здесь в новую силу заработала унаследованная ещё со времён военно-закупочного комитета Первой мировой войны структура, которую ещё в 1919 году немецкие милитаристы заботливо воссоздали под названием « Имперский союз германской промышленности ». 19 июня 1933 года он был объединён, вместе с Федерацией ассоциаций работодателей, в состав единого Имперского управления немецкой промышленностью , где доминировали крупнейшие представители военно-промышленного комплекса (ВПК) Германии.
В отличие от коммунистов, Гитлер не боролся с частнособственническими интересами, а их поощрял. Однако наибольшую выгоду от этого стал получать не « средний класс », на чьих голосах Гитлер пришёл к власти, а крупнейшие капиталисты, к которым вскоре добавился и ряд высокопоставленных генералов. Соответствующий треугольник экономической власти (партийные бонзы - большой бизнес - генералы), по мнению Швейцера, сформировался уже к 1938 году. Идеи социализма для среднего класса, считает автор, были отброшены, коллективные договоры и профсоюзы поставлены под запрет. Интересы монополий, получавших от государства преимущественную поддержку по сравнению с мелкими предпринимателями, и извлекавших сверхприбыли, всё более срастались с интересами фашистского правительства . Отмечается, что идеи огосударствления в это время в Германии были менее популярны, чем на Западе.
С началом захвата сопредельных территорий и переходом к ведению прямых военных действий Германия немедленно включала ресурсы захваченных стран в свой экономический оборот. При этом (см. План Бакке , «План голода») для собственного выживания этим территориям часто оставлялось ниже прожиточного минимума. Ещё до войны в системе принудительного труда были созданы трудовые лагеря , куда направлялись «нежелательные элементы» (нем. unzuverlassige Elemente ): гомосексуалисты , бродяги и пр. Принудительный труд практиковался и в пенитенциарной системе , куда при фашистах, помимо уголовных преступников, стали в массовом порядке поступать коммунисты , евреи и некоторые инакомыслящие.
К 1944 году от 1/5 до 1/4 всей рабочей силы в Германии были иностранцами, включая гражданских лиц и военнопленных . Сотни тысяч евреев, славян и представителей других народов составляли ресурс практически бесплатной, рабской рабочей силы на заводах Тиссена , Круппа , IG Farben ; не была исключением и Fordwerke - дочерняя фирма Ford Motor Company . Фактически не было ни одного более-менее крупного промышленного или сельскохозяйственного предприятия, где не применялся бы рабский труд военнопленных или интернированных лиц. В случае успеха операции «Морской лев» этот контингент должны были пополнить и граждане Великобритании .
Аннексированные , захваченные территории, а также страны, где фашисты насадили марионеточные режимы , продавали Германии сырьё и сельскохозяйственную продукцию по минимальным ценам. В этом плане цель борьбы за жизненное пространство на Востоке (нем. Lebensraum im Osten ), выдвинутая Гитлером ещё в «Майн кампф», давала немецкой экономике ощутимые результаты, даже несмотря на партизанское движение в СССР . На западе Европы сокращение потребностей экономик подвластных стран также использовалось в пользу Германии; так, около 2/3 вагонного парка Франции на захваченной немцами территории использовалось для перевозки грузов в Германию.
Таким образом, в первые годы активных военных действий население Германии не ощутило этого на своём жизненном уровне. В отличие от большинства стран, Германия практически не увеличила уровень налогов, и если в 1941 году в Великобритании подоходный налог достигал 23,7%, то в Германии - только 13,7%. Однако после 1942 года доля военных расходов стала расти, и по мере потерь ранее оккупированных территорий в СССР Германия была вынуждена проводить реструктуризацию своих производственных мощностей. Гражданское производство свёртывалось; где возможно, организовывалось производство товаров для армии, и на этих предприятиях вводилась военная администрация.

Политико-экономические доктрины фашистской Испании

В отличие от Италии и Германии, в Первой мировой войне Испания соблюдала нейтралитет. С начала XX века страна попала в зависимость от английского и французского капитала. На их долю в 1915 году приходилось, соответственно, 54% и 34,5% прямых иностранных вложений. Но по окончании войны промышленность Испании лишилась выгодной конъюнктуры на мировом рынке, а иностранные инвесторы переключились на более выгодные объекты. Как результат, сокращение производства в ряде отраслей и внешнеторговый дефицит привели к инфляции и росту безработицы. Не был решён и земельный вопрос, в связи с чем известную силу имел класс помещиков- латифундистов , а сельское хозяйство было отсталым.
Отличалась Испания и по типу социалистических идей, доминировавших в начале XX века в широких массах: в отличие от социал-демократии в Западной и Восточной Европе, здесь преобладал анархо-синдикализм . Рабочий класс страны был слаб и малочислен; главный рупор его интересов - Национальная Конфедерация труда - образовался лишь в 1911 году , охватывая при этом поначалу не всю страну, а лишь Каталонию . Ещё позже оформился в Испании и левый фланг социалистического движения: первая компартия (ИКП) здесь образовалась только в 1920 году , и к моменту выхода из подполья в 1931 году КПИ насчитывала всего 800 человек .
Вместе с тем, ещё в 1919 году правительство графа Романонеса приняло в Испании декреты о 8-часовом рабочем дне, о страховании по старости и о пособиях по безработице, упредив этим появление соответствующих требований в программах оппозиции. К 1921 году процесс разработки земельной, а также других демократических реформ, продолжавшийся в кортесах , стал встречать сопротивление латифундистов, потребовавших создать правительство «твёрдой руки». 8 марта 1921 года трое каталонских анархистов застрелили председателя Совета Министров Э. Дато . Демократические процессы бывли прерваны; предпринятая через несколько месяцев авантюра в Марокко обернулась разгромом испанской армии при Анвале , за которой последовал мощный общественный протест, поддержанный всеми партиями антимонархической оппозиции. Путч 13 сентября 1923 года генерала М. Примо де Ривера был, словами Д. Рэтклифа, лишь «попыткой остановить часы политической истории Испании».

Тесты.

Тест № 1

1. Что является предметом экономической политики как науки

а) совокупность мероприятий и ограничений правового характера, направленных на создание условий для эффективного взаимодействия самостоятельных экономических субъектов;
б) целенаправленное создание рамочных условий в рыночной экономике и целенаправленное воздействие на экономические процессы;
в) поведение государства в экономике, которое призвано обозначить и выразить совокупную волю общества и выполнить ее в решениях и действиях правительства, характеризующих экономические процессы;
г) все вышеперечисленное.

2. Политика в отношении правовых норм, регулирующую экономическую деятельность, политика в отношении экономического порядка, интеграционная и внешняя политика, политика воздействия на хозяйственные процессы, политика роста и структурная политика, политика охраны окружающей среды, - это:

а) инструменты экономической политики;
б) области экономической политики;
в) задачи экономической политики;
г) стратегические отправные точки.

3. Какие и перечисленных функций не являются задачами аллокационной политики

а) государственные заказы частному бизнесу и собственная государственна производственная деятельность;
б) судопроизводство и осуществление власти;
в) распределение ресурсов между различными сферами в частном секторе через субсидии, трансферты, налоги и сборы;
г) все выше перечисленное является задачами аллокационной политики.

4. Какие из предоставленных экономических порядков не рассматриваются в теории В. Ойкена
и т.д.................

На смену существовавшей в Германии с 1919 по 1932 г. Веймарской республике парламентского типа пришел гитлеровский тоталитарный режим. Произошло это на волне тяжелого экономического кри- шеа 1929-1933 гг., который в Германии протекал особенно остро. Своей низшей точки падение производства достигло в 1932 г.: индекс промышленного производства I подразделения составил 50,2, II подразделения - 77,7 (1928=100).
Течение кризиса в Германии имело свои особенности и усугублялось рядом обстоятельств: в первую очередь - отсутствием колоний (Германия лишилась их и части своей территории по Версальскому договору), большой иностранной задолженностью и репарационными обязательствами, общим обеднением страны после первой мировой войны и возникшим в общественном сознании устойчивым чувством униженности и ущемленности.
Примерно с начала 1933 г. внутренние силы германской экономической системы начали работать на преодоление циклического кри- шеа; этому же в существенной мере способствовали искусственные мероприятия фашистского режима (главным образом открытая и замаскированная милитаризация экономики).
Германский фашизм имел в качестве своих составляющих особую идеологию, политическую систему, экономическую политику. Доктрина германского фашизма явилась порождением конкретных исторических условий и обстоятельств, она послужила своего рода ответной и защитной реакцией социального организма на эти тяжелейшие кризисные условия. Вызревая на протяжении достаточно длительного периода, фашистская доктрина впитала в себя (подчас в гипертрофированной форме) многие традиционные германские -ценности, аккумулировала сложившиеся в общественном сознании образы и стереотипы. "Гак, особое, центральное место занял в ней столь дорогой для немцев после франко-прусской войны 1870-1871 гг., ставший национальным символ армии. Фашистская идеология вселяла надежды на возрождение этого поруганного и попранного Версальским миром символа, который всегда ранее наполнял душу немцев чувством гордости, единства и могущества. Как пишет Э. Канетти, «буржуа и рабочий, крестьянин и ученый, католик и протестант, прусак и баварец - все они видели в армии символ нации», «вера во всеобщую воинскую службу, убежденность в ее глубинной значимости, благоговение перед ней- псе это имело гораздо большее влияние, чем традиционная религия».
м.(/иАпцшлшис стремление немцем К порядку II ДИСЦІІплине, ионитаІПІ(тгударетма п верховном власні и т. д.
Попеки корнем и истоком фашизма и его идеологии застшзляюі некоторых исследователей вспомнить о коварных советах Н. Макиавелли. Не вызывает сомнений, что концепция абсолютного государства, стоящего выше всех нравственных устоев, обладающего правом как угодно распоряжаться своими подданными, разработанная в середине XIX в. профессором А. Лассоном, опиравшимся в свою очередь на некоторые идеи Фихте, была взята на вооружение и «обыграна» авторами "фашистской доктрины. Усматривается определенная преемственность с политикой Бисмарка, утверждавшего: «Сила порождает право, война есть единственный закон» и «единственное лекарство болеющих наций».
Анализируя истоки проводимой Гитлером экономической политики, стоит обратиться к вышедшей в 1842 г. работе Ф. Листа «Национальная система политической экономии». Одной из ее центральных идей, явно перекликающейся с экономическими установками фашизма, была идея о необходимости проведения Германией политики полного протекционизма и экономического изоляционизма, сочетающегося с экспансией в досягаемые европейские страны.
Все эти явления бесспорно важны, и их изучение проливает некоторый свет на происхождение тех или иных элементов фашистской доктрины; ряд этих прошлых концепций, питавших ее в той или иной мере, можно было бы продолжить. Но они столь существенно отстоят во времени, что создают скорее общий историко-идейный фон, "чем прямой источник фашистских воззрений.
Достаточно сложный вопрос о теоретической основе экономической политики гитлеровского правительства заставляет обратиться в первую очередь к периоду, непосредственно предшествовавшему приходу фашистов к власти. Существовал ли тогда некий теоретически Гг фундамент, на котором выросла вся система экономических мероприятий национал-социалистической партии?
Можно с уверенностью сказать, что какой-либо обширной и основательной экономической теории не существовало. Но был определенный идейный багаж, с которым партия пришла к власти. Багаж этот включал в себя в качестве важной составляющей работы видного деятеля партии Готфрида Федера: «Манифест о сокрушении процентной кабалы денег» (1919), «Германское государство на национальной основе» (1931), сборник статей «Борьба против финансовых магнатов» (1933), названные Гитлером катехизисом всей фашистской литературы. Федер был также автором написанной еще в 1920 г. программы национал-социалистической партии и дополнений к ней 1932 г., ему же принадлежит авторство основных программных заявлений партии по экономическим вопросам, он же руководил экономическим отделом партии.
Но, несмотря на все это, Федера, по-видимому, нельзя считать в полной мере теоретическим разработчиком экономических реформ фашизма, ибо многие "из настойчиво и запальчиво отстаиваемых им идей так и остались своего рода пропагандистскими клише, сыгравшими свою идеологическую роль, но не нашедшими никакого реального воплощения в проводимых с 1933 г. реформах.
Опираясь на разработанную В. Зомбартом концепцию о нациях героических и нациях торгующих (работа Зомбарта «Герои и торговцы» вышла в 1915 г.; до этого он развивал схожие идеи в книге «Бур-
. uw дї7і* і , f , ч"сдир ілриіІЛ Г in мі рпссуждешін ил постоянном про- І ЮНОСТИ НЛГІІ НП ХОЯНИСТИН, стреми шугогн к.Л П"І ІІОІІ II а Ж Hilt1 И потому I gt;11 ПЗУ иного «хищническим духом», хозяйству, р У СС.Ч ИГУ иному и У инле"гнорепме потребностей и обладающему «творческим духом», если у Зомбарта в роли наций торгующих и потому низших вы стули то евреи, то англичане, то Федер хищнический дух наживы свивает исключительно с нацией евреев. Распространяясь и подчиняя к* всех и вся, хищнический дух породил тяжелую, тяготеющую над ¦м миром болезнь - мамонизм, которая, как скрытая чума, как -мій яд, проникает в народы всего мира.
Что же более конкретно Федер понимает под мамонизмом и в чем у тит его источник? Первопричина всех бед -- ссудный процент, ТУ лая кабала денег, которой Федер посвящает свою раннюю работу. 11 іепно щ ]ент создает нетрудовой и бесконечный приток благ, все -".lee распаляющий «хищнический дух». Ну а сам мамонизм включает в себя: 1) международную плутократию, или «Золотой интернационал», где господствуют евреи; 2) умонастроение этой международной плутократии; 3) всеобщее стремление к наживе, охватившее широкие слои народа. «Созидательный, творческий труд сделался рабом, и хитроумно-хищнический, вечно подвижный иудейский ростовщический дух владычествует над миром». «Ссудный капитал настолько могущественнее промышленного капитала, что великие денежные силы Могут быть побеждены только посредством сокрушения процентной кабалы». Отношение ссудного капитала к крупному промышленному капиталу, по подсчетам Федера, составляет 20:1. В сферу действия процентной кабалы, как утверждает Федер, попадают вся сфера кредитных отношений, все банковское дело, биржевые операции.
Эти рассуждения нашли отражение в программе национал-социалистической партии. В разделе, который так и именовался - «Сокрушение процентной кабалы», выдвигалось требование «огосударствления всей денежной и кредитной системы... и создание государственной системы безналичных расчетов». Кроме того, основными пунктами экономической программы были:

• огосударствление всех обобществленных трестов и участие в прибылях предприятий;
• создание здорового среднего сословия и его сохранение;
• проведение земельной реформы и издание закона о безвозмездном отчуждении земли на общественные цели, отмена земельной ренты и спекуляции землей.

В дополнениях к программе, принятых в 1932 г., говорилось о создании общественных работ на 2 млн человек и ассигновании на эти цели 5 млрд марок, создании кредитов Рейхсбанком на 3 млрд марок, перестройке долгов германского хозяйства путем централизации пгех публичных и частных долгов в одном генеральном долговом институте, всеобщем понижении процента.
Однако не все пункты официально принятой программы нашли себе осуществление. Так, когда встала задача проведения банковской реформы, все демагогические призывы об уничтожении процентной кабалы были забыты. Возглавивший комитет по банковской реформе председатель Рейхсбанка Шахт отверг всякую мысль об огосударствлении частных банков и дал отповедь всем призывам о сокрушении процентной кабалы. «Принципиальная установка против капитала бессмысленна. Лопата садовника, плуг крестьянина, машина промыш-
¦ ъа V* 17 J1 J1J I" \)ii\ її і ІІ
ji.vHtrnuum* результаты., t [оэтому отдача таких
благ и ссуду и получение вознаграждении за закую ссуду неизбежны для прогресса немкою парода. Ссудный капитал полезен. Л уплата процента необходима, если хотят употреблять ссудный капитал»3.
Громкий лозунг о безвозмездном отчуждении земель был также ¦ забыт. На практике речь шла главным образом об отчуждении за приличное вознаграждение и только земель, находящихся в обладании не истинных германцев, заброшенных и не возделываемых. Безвозмездно же предполагалось отчуждать лишь земли, приобретенные вразрез е германскими1 законами.
Надо отметить, что и сам Федер, сомневаясь, видимо, в практической возможности сокрушения процентной кабалы и осуществимости ряда других, может быть; и привлекательных для масс требований, в работе «Германское государство на национальной и социальной основе» (1931) изложил, по сути, более умеренную и реалистичную- экономическую программу, на которую также нередко ссылались как на официальную партийную программу. В ней принципиально признавалась и ставилась под государственную защиту частная собственность, не было никаких требований огосударствления банков, за исключением Рейхсбанка, который фактически и так зависел от правительства,
Федера, таким образом, можно лишь условно назвать разработчиком теоретической концепции экономических реформ фашизма. Его скорее можно считать создателем некого привлекательного для масс и отвечающего их ожиданиям имиджа этой предстоящей реформы.
Возможно, не в меньшей, а даже в большей степени, чем демагогические и открыто пропагандистские работы Федера, на общую направленность практических реформ повлияла концепция убитого в 1922 г. террористами видного германского промышленника и политического деятеля В. Ратенау (как это ни парадоксально, еврея по национальности). В ряде своих работ («Новое хозяйство», «Новое государство») Ратенау обозначает «план будущего здания», рисует в общих чертах «всеобъемлющий новый хозяйственный порядок», тот «строй, к которому мы идем». В противоположность хаотичной борьбе всех против всех, приводящей к постоянным трениям и конфликтам, рвачеству и спекуляции, новый строй будет проникнут общей волей, все хозяйство будет вестись планомерно на основе научной организации. При этом многое будет зависеть от единства нации, ее способности примирить и объединить все свои силы и направить их на творческую работу в интересах государства и народного хозяйства,
В том критическом положении, в котором Германия оказалась в результате первой мировой войны, по мнению Ратенау, всякая неограниченная свобода конкуренции (подразумевающая право на праздность, право на локаут, на использование в личных интересах оплачиваемой рабочей силы, право на свободный ввоз и вывоз товаров н право на произвольное помещение капитала), ложный индивидуализм и своенравие, дешевое разнообразие опасны, губительны и недопустимы. Все это должно быть заменено единством воли ставшего сознательным организма.
Но каким рисуется Ратенау этот единый организм? Он ведет речь о необходимости объединения как предприятий, производящих однородную продукцию, так и предприятий, выполняющих последовательные
одни в "изготовлении продукта (т. ¦¦ горизонтальное и пертикаль- г объединение). Части такого объединении, но словам Ратенау, іаимчески переплетаются, связанные между собой горизонтально вертикально в живое единство, с единообразным пониманием, сужде- ем, силой и волей; не конфедерация, а организм.
Объединение промышленности осуществляет предварительный учет его спроса на товары внутри страны, принимает единые решения их производстве, ценах, времени поставок, способах платежа, рас- еделемии работы, расширении или ограничении производства внутри ьедмиепия. С появлением таких объединений устраняется множество нужных торговых посредников и соответственно расходов, связан- ¦IX с их деятельностью. Упорядоченное движение товаров упорядочи- 1-т и дь,)ние денег, сокращается нагрузка на банки, падает про- пт.
Такие крупные объединения имеют тесные и своеобразные отно- чшя с государством, в основу которых кладется принцип: «государ- 10 может требовать, когда оно дает, и оно должно давать там, где і требует». Что же государство дает синдикату-объединению? Оно ¦г ему, по словам Ратенау, широкий круг прав, монопольных по іему характеру: право отказа в приеме вновь вступающим в объедите, право монопольной продажи произведенных или ввезенных ларов, право ликвидации бесхозяйственных предприятий. Государство lt; притязает на надзор за управлением объединениями (представи- ІН государства входят в состав правления), требует отчисления с.«іходо-в объединения в свою пользу, которые и составляют основу государственных доходов.
Такое новое хозяйство, по мнению Ратенау, не будет хозяйством государственным; оно будет объединенным общественной волей частным хозяйством, которое нуждается в содействии государства.
Придя к власти, гитлеровское правительство стало быстро и решительно проводить политику, направленную на установление «нового порядка», при котором экономический, военный потенциал Германии будет максимизирован, и страна таким образом возродит свою былую мощь и влияние.
«Новый порядок» основывался на ряде принципов и мероприятий, ставших основой и сутью экономической политики фашизма. К ним следует отнести: принудительное картелирование промышленности, ликвидацию свободы торговли и свободных рынков, контроль над ценами п заработной платой, централизованное административное распределение трудовых и материальных ресурсов, жесткое ограничение управленческих функций и управленческих свобод предпринимателей при переходе всей полноты власти к партийным функционерам, стремление к максимальной самообеспеченности всеми ресурсами, в первую очередь продовольствием и сырьем, протекционистская (меркантилистская) внешнеторговая политика.
Практически сразу после прихода к власти Гитлера широко распропагандированные антикапиталистические лозунги были забыты. Летом 1933 г. осуществляются жестокие расправы над непослушными штурмовыми отрядами (еще недавно бывшими главной опорой режима) и их высшими начальниками, требовавшими осуществления антика виталистических лозунгов. Гитлер объявляет о завершении революции и переходе к эволюционному этапу. Продолжающие борьбу объявляются врагами нации.
ijMiuiHvru начали e репрппа*
причині тех многочисленных иродириятий, которые 11 последние годы существования Бсіімарскоп республики оказались под контролем государства н результате скупки им контрольного пакета их акций, субсидирования и санирования (по некоторым данным, 65% акционерных капиталов оказались к концу 1932 г. в руках государственной власти).
Такой усилившийся в разросшийся государственный контроль стеснял крупный бизнес и вызывал постоянную критику с его стороны. Желая успокоить руководящие круги монополистического капитала и крупных промышленников, многие из которых, полностью поддерживая нацистские завоевательные и военные устремления, оказывали всяческое содействие фашистскому режиму и занимали ведущие позиции в национал-социалистических структурах, в мае 1933 г. правительство выпускает сообщение, которое гласит, что «всякое насильственное вмешательство (в хозяйство) должно быть прекращено и будет прекращено».
Министром народного хозяйства в начале 1933 г. был назначен принципиальный противник антикапиталистических экспериментов, директор крупнейшего страхового общества доктор Курт Шмитт, который в своей программной речи подчеркивал: «Задачи, поставленные перед германским хозяйством, могут быть разрешены только самим хозяйством... Государство должно управлять и с помощью своей экономической политики руководить хозяйством, но не должно само хозяйствовать» Г Директором Рейхсбанка (центрального банка) стал директор одного из крупнейших частных банков Германии - Данат- банка - Яльмар Шахт. Крупнейшему промышленнику Ф. Тиссену были предоставлены неограниченные, практически диктаторские полномочия в управлении огромной высокоиндустриальной областью - он был назначен статс-секретарем Западной Германии, В созданный Гитлером в июле 1933 г. Генеральный совет хозяйства вошли банкиры и промышленники, руководители крупнейших концернов и трестов.
Таким образом, в первое время нахождения фашистов у власти:* крупный капитал в существенной мере определял, а подчас и диктовал направления экономического развития, активно участвовал в разработке программы государственного строительства. Однако уже через год положение стало меняться. Многочисленные интриги в партийных структурах, необходимость военных приготовлений повлекли за собой отстранение промышленников от власти. Они все более были вынуждены следовать той политике, которая ими не разделялась; они уже не обладали свободой противостоять режиму и противиться его мероприятиям, не подвергая себя при этом опасности. Конечно... не все, как Тисс.ен, попали впоследствии в концентрационные лагеря. Большинство мирилось с расширением контроля государства и партийных вождей над бизнесом и подчинялось приказам. Приходилось мириться и со все более частым появлением партийных вождей на руководящих должностях в бизнесе.
Политика принудительного картелирования промышленности, проводимая Гитлером, по своему духу и направлению удивительно совпадает с разработанной В. Ратенау схемой будущего развития, описанной выше. В результате принятия ряда законов германская экономика, и ранее отличавшаяся высоким уровнем концентрации и государствен
ь Цит, по: Сегалл Я. Е. Очерки экономической политики германского фашизма. С. 47.
тми ушулмршшпия, іишетине превратилась в единый организм фюрером по главе п сложной иерархической системой Власти И упр.шде-
ВИЛ.
Начало было положено Законом о принудительном картелировании or 15 июля 1933 г., дававшим министру народного Хозяйства широкие права по объединению предприятий и принудительному присоединению к таким объединениям (картелям) самостоятельных предприя- П!ii-конкурентов, по запрещению создания новых предприятий в данной отрасли и т. д. Дальнейшее развитие эта политика получила в Законе о подготовке органического построения германского хозяйства от 27 февраля 1934 г., который завершил формирование системы, полностью подчинившей отдельные предприятия интересам целого, г. е. интепесам фашистского военного государства.
Теш 7 вершиной германской экономики была Национальная экономическая палата, которая координировала и руководила деятельностью национальных групп индустрии (эти группы формировались как по функциональному, так и по территориальному принципам).
(Следующей ступенью были картели, относившиеся к экономической группе, как дочерняя компания относится к родительской. В целом картель действовал самостоятельно, но он должен был служить целям в действовать в соответствии с программой вышестоящей группы.
Помимо традиционно присущих картелям функций п0 определению к ограничению объема выпуска, установлению цен и условий торговли, распределению рынков, картели фашистского периода осуществляли контроль над распределением сырья и внешней торговлей, рынком капиталов, процессом инвестирования, устанавливали уровень заработной платы и процента. Министр народного хозяйства по закону 1934 г. обладал правом объявлять вышеназванные промышленные объединения единственными представителями данной отрасли, создавать, распускать или сливать их, менять уставы, назначать и снимать п.ч руководителей. Проведение политики принудительного картелирования означало практически полную ликвидацию системы свободной конкуренции и свободного рыночного хозяйства.
В основу всей системы был положен фюрер-принцип (принцип вождя). Вожди разных уровней, ОТ руководителя-собстценника предприятия до фюрера всего германского хозяйства, образовывали полувоенную иерархическую пирамиду власти, жестко подчинявшую «вождя» поменьше «вождю» вышестоящему и обеспечивавшую тем самым быстрое и беспрекословное выполнение решений центральной власти.
І Іодчинение работников вождю-руководителю предприятия было строго обязательным и беспрекословным. Принцип ВОЖДЯ, утверждал министр народного хозяйства К- Шмитт, заменяет голосования аа собраниях. По его мнению, всей новой структуре германского хозяйства противоречило бы, если бы в будущем меры, направленные на общее благо, не удавались из-за близорукости какого-нибудь собрания.
" Главная цель фашистского правительства - достижение наибольшего экономического и военного потенциала - делала особенно важным вопрос о самообеспеченности Германии в первую очередь продовольствием и стратегическим сырьем.
При всем богатстве Германии различными природными ресурсами, высоком уровне развития ведущих отраслей промышленности {металлургической, добывающей, машиностроения, химической, приборостроительной, текстильной И др.), оснащенности производств передовым оборудованием (в результате рационализации 20-х гг.) оставались некоторые узкие места, затруднявшие создание так называемой «обо-
д,7иіл [мтурсин, хлопка. шерпи, ЖИріИІ, остро МУІН"ТПОІШ
лпсь недостаточная содьекохозиПстеипаи обеспеченность.
Поэтому с самого начала особое значение было придано развитию сельского хозяйства, страдавшего в тот период как от малоземелье {52,5% всех немецких крестьян имели участки меньше 2 га и распола тали 6,2% возделываемых земель), так и от огромной задолженности.
Главным авторитетом по аграрному вопросу в нациопал-социзли стической партии был Вальтер Даррэ - автор аграрной программы партии, опубликованной в марте 1930 г., а также ряда работ, в которых была сформулирована так называемая философия «земли и крови». (Занятие сельским хозяйством - это не бизнес и не средство для обогащения. Это образ жизни, способ служения нации и семье, J это источник морали, культуры, детей и пропитания.)
Если Г. Федер и другие вожди говорили о важности «здорового 1 германского крестьянства», то В. Даррэ неустанно подчеркивал: «Мы признаем не только чрезвычайное значение сословия питания для нашего народа, ио и видим в сельском населении главного носителя народного здравия, источник юности народа и спинной хребет его оборонной мощи. Сохранение деятельного и достаточно значительного численно... крестьянского сословия образует основу национал-социалистической политики» .
Не стоит, однако, забывать, что за демагогическими и широко распропагандированными рассуждениями о «крестьянстве как носителе чистоты расы и хранителе устоев истинно германской народности» скрывалась в конечном итоге конкретная прагматическая цель - достижение сельскохозяйственной самообеспеченности. В качестве основных средств для ее достижения были избраны:

1. традиционная со времен Бисмарка для Германии политика протекционизма - защиты и ограждения германского сельского хозяйства от внешних конкурентов. Все «импортирующие» страны пытались преодолеть кризис начала 30-х гг. при помощи протекционистских мер (повышения таможенных тарифов, контингентирования, запрещения ввоза, регулирования валютного курса), чтобы сделать цены внутреннего рынка независимыми от движения (резкого падения) цен на мировом рынке. В результате внутренние цены Германии до 1933 г. были в 2-3 раза выше цен мирового рынка. Повышение цен повело к росту посевных площадей, стимулировало рост сельскохозяйственного производства, продукция которого стала вскоре превышать внутренний спрос. Новое падение цен могло быть предотвращено лишь дополнением протекционизма мерами прямого регулирования и контроля;
2. прямое регулирование, распространение принципа принудительного картелирования на сельское хозяйство;
3. так называемая реаграризацкя, нацеленная на увеличение рядов «здорового» патриотического, преданного режиму крестьянст"-" (отчасти за счет городских безработных):
4. переселенческая политика, заключавшаяся во внутренней ю лонизации, создании сельских поселений, особенно в восточных пг

I (, I L У\Л ^*11 /1\17К"І 1І|Ш IUI4 IIUDUn npvfnil n 11 J \ I iff I v I **p%vx I I"lim ¦ мы;*! tfvv I V
) 0nii были призвана несколько «утолить земельпьііі голод» кре
дитна.
И полном соответствии с философией «земли и крови» в септяб- 1933 г. был издан закон о наследовании крестьянских дворов, кото- I должен был обеспечить укрепление слоя среднего крестьянства, ранение «наследственного двора» и достойное социальное положе-

• его владельца.

Закон распространялся только на лиц арийского происхождения, імерьі наследственного двора определялись в пределах от 7,5 до " га (хозяйства таких размеров составляли примерно 1/10 от всех чинихся в Германии крестьянских хозяйств, и закон распространи! тольг" \на них). Наследственный двор по новому закону не

• быть заложен, продан или поделен при переходе по наследству, него не распространялись правила судебного взыскания за долги. Впоследствии закон породил трудности с получением крестьянами

і.ых ссуд и кредитов, ибо их возвращение после выхода закона стало ¦бязательным. Что же касается прошлой задолженности размером в ллрд марок, то просто списать ее государство не могло, находясь 1юд сильным давлением финансового капитала. В результате было принято решение о том, что между крестьянином-должником и кредитором встанет посредник - «Рентный банк», удовлетворяющий кредиторов, дающий возможность оттаять их замороженным требованиям. Крестьяне должны были вносить в этот банк ренту, т. е. для них место частного кредитора занял публично-правовой институт. Крестьянин, ме уплативший ренту государству, мог быть лишен звания «честный Крестьянин», и тогда уже его владение могло быть продано с аукциона.
Прямое регулирование и контроль над сельским хозяйством играли в аграрной политике фашизма еще большую роль, чем переселенческая политика, реаграризация и укрепление среднего сословия. Уже мо закону 1933 г. «О временной структуре имперского сословия питання и мерах регулирования рынка и цен на сельскохозяйственную продукцию» в жизнь начинал проводиться тот же принцип принудительного картелирования, что и в промышленности. Министр сельского хозяйства мог, устанавливать минимальные цены на продукцию. Крестьянину вменялось в обязанность сдавать не менее 30% урожая но установленным «справедливым» ценам (они были много ниже мировых) в организованные центры. В. Даррэ подчеркивал: «Мы требуем от отдельного, крестьянина безграничной дисциплины, мы превращаем его во фронтового солдата в битве за питание»8.
Созданное в сентябре 1933 г. национальное министерство продовольствия было уполномочено регулировать производство, цены, прибыль, условия торговли. Названное министерство диктовало крестьянину, как использовать землю, какую долю урожая отдать по фиксированным ценам государству, когда забивать свиней и когда их продавать, какой процент он должен платить по кредитам, кому он может передать свое хозяйство по наследству. Оно сообщало крестьянину, дарована ли ему привилегия «наследственного двора» и отсрочка в уплате долга. По сути дела, данное министерство не только руководило экономической деятельностью крестьян, но и отвечало за ИХ политическую благонадежность.
Помимо продовольствия, огромное значение придавалось самообес-
.о. ..-I* ;gt;Ш рсі_у|н:амц. і "ОСТ Про
мьпшншной продукции, начавшийся благо j росту вооружений, быст ро пвтолкпулої па препятствие и виде недостатки сыр їді. Ввоз же его был затруднен в силу экспортно-импортных ограничений и ответных мер других стран па германский агрессивный протекционизм. Помимо вынужденного централизованного распределения сырья был взят курс на разработку и производство ресурсов-заменителей. Наиболее яркое отражение это нашло в «Четырехлетием плане», принятом в октябре 1936 г. Ответственным за его выполнение был назначен Геринг. Утверждалось, что Германию вынудили к его принятию другие страны своим отказом покупать немецкие товары в обмен на жизненно важные для Германии сырьевые ресурсы.
Создать новые производства синтетических материалов было невозможно без активности крупного бизнеса. В его адрес раздаются призывы проявить инициативу, доказать свою способность решить поставленные в четырехлетием плане задачи, если бизнес хочет продолжать свое существование в качестве свободного и самостоятельного. Крупнейшие немецкие концерны создавали специальные фонды для субсидирования новых отраслей, производящих субституты. Государство же было готово покупать всю выработанную ими продукцию до высоким ценам в ближайшие 5-10 лет. Наиболее важными продуктами, включенными в четырехлетний план, были синтетический бензин, синтетические текстильные волокна, различного рода пластики, синтетический каучук, алюминий и магний. В ходе подготовки и выполнения плана чрезвычайно укрепились позиции монополий новых отраслей (химической, электротехнической) и, в частности, крупнейшего объединения «ИГФарбениндустри», прибыли которого с 1932 г. по 1939 г. возросли более чем в 7 раз (с 48 до 363 млн марок).
Трансформация трудовых отношений в 30-е гг, в Германии была предопределена все той же главной целью - достижением максимального экономического и военного потенциала. Труд рассматривался исключительно как ресурс, использовать который следует с наибольшей отдачей при наименьших издержках по его содержанию. Он становится частью экономического и политического могущества государства. Если в ходе преодоления «великой депрессии» в США сформировалась и стала нормой система коллективных договоров, пенсионного обеспечения, то в Германии, напротив, ранее действовавшая коллективно-договорная система (к 1932 г. ее действие распространялось более чем на 9 млн рабочих и 1,8 млн служащих"), регулировавшая уровень оплаты, условия труда, была разрушена. Профсоюзное движение было разогнано, а вместо него создан «Германский фронт труда» - жестко централизованная структура, тесно связанная с национал-социалистической партией и повторяющая ее иерархию, призванная воспитывать в своих членах «единство национального духа» и лишавшая рабочих престижных прав. Членство в ней было обязательным для всех и служило условием при получении работы.
Другой структурой, заменившей профсоюзные организации, стах институт «доверенных по труду», назначаемых имперским канцлером из числа кандидатов, выдвинутых провинциальными властями. По закону от 1‘9 мая 1933 г. доверенные были вправе производить принудительное регулирование на территории данного хозяйственного района условий заключения трудовых договоров, должны были заботиться о поддержании трудового мира.
«Закон о регулировании национального труда», начавший действовать в октябре 1934 г., распространял на предприятия принцип «вож- дя». Иождь предприятия - его собственник получал практически її°е права по выработке «правил внутреннего распорядка», обязательна* для выполнения всеми работниками. Все коллективные тарифные Д0" говоры переставали существовать, а установленные в них ставки вар*1" битной платы и нормы продолжительности рабочего дня аннулиройй" лнсь. Все это теперь определял вождь предприятия, так же как и с*1’ етему штрафов и наказаний за нарушение правил внутреннего расПа рядка. Обеспечить соблюдение этих правил вождю должен бьщ помо^
учрежденный на каждом предприятии совет «уполномоченных» дй11,
избираемых голосованием из числа кандидатов, предложенных соК местно собственниКом-вождем и председателем фабрично-заводск0^ национал-социалистической организации. Уполномоченным, «всегда ** безусловно выст" ающим в защиту национального государства», првД" писывалось способствовать достижению согласия и сотрудничества ^ предприятии, повышению Производительности Труда, разрешению ко#" фликтов.
В случае же несоблюдения распорядка и недовольства работник^ грозил «социальный суд чести», который вершился представите л предпринимателя и уполномоченными и мог вынести решение о немеА ж ином увольнении, штрафе или первом предупреждении.
Но весь этот порядок, дававший неограниченные полномочия X0" шину предприятия, пришлось заменить системой централизованной контроля над условиями труда, когда расширение производства її0" иысило спрос на рабочую силу. Тогда были введены единые стандар" ты заработной платы, не препятствовавшие задаче ценовой стабиЛЙ" зации и проводимой политике занятости. С 1934 г. вождь предприятй^ должен был при установлении заработной платы сообразовываться с централизованно определенными тарифами. Это еще раз подтверЖдЯ" но, что собственник-предприниматель переставал быть в полном смьА” ле хозяином в своем деле и превращался в слугу государства.
Однако это были еще далеко не все изменения, которым подверг лась система трудовых отношений в 30-е гг. Еще до прихода Гитлера к власти для борьбы с массовой безработицей периода «великой де" нрессии» правительством принимались законы о добровольной труда вой повинности в отношении молодежи, о поощрении Предпринима^е" лей, создающих дополнительные рабочие места. С установлением фА шистского режима лозунг борьбы с безработицей стал одним из ей" мых громких. Его же реализация привела к развертыванию систем^ «общественных работ», принудительных по своему характеру, цспоЛ^" зующих труд как даровой ресурс. Это означало переход к прямому г°" сударственному учету и распределению трудовых ресурсов.
Среди разных видов общественных работ, предусмотренных закlt;+ ном от 1933 г., основное место занимали так называемые «земляи работы» - работы по строительству дорог, автострад и фортификй" ционных сооружений. На их проведение местным органам власти пр°" доставлялись безвозвратные субсидии за счет осуществленной до но Л" пительной эмиссии в размере 500 млн марок.
Если в США безработные, переходившие с пособия на общестигй ные работы, ощутимо выигрывали в оплате, то в Германии участники^ общественных работ выплачивали все то же пособие по безработиц*" и дополнительно 25 марок в месяц целевыми бонами на покупку оден* ды и белья. Отказ безработного от участия в земляных работах шт за собой снятие его с пособия.
Начиная с 1933 г. существовавшая ранее добровольная ловца была, по сути, превращена в обязательную трудовую попиштси
издан декрет об увольнении с предприятий иесЙ молодежи до 25 .лег (т. е. примерно 40% всего наемного труда), которая после этого принудительно попадала в лагеря (а их в ПШ-1934 гг. было примерно 3400), где занимались земляными работами и так называемым «полевым спортом» военной подготовкой и тренировкой. Плата за работу носила чисто символический характер - 25 пфеннигов в день на карманные расходы. Некоторая часть молодежи направлялась для оказания «сельской помощи», т. е. на уборку урожая в поместья, которые сами не справлялись с работой.
В общей сложности, по некоторым оценкам, число людей, получивших «занятие» от фашистского режима (включая партийных, и госуgt;- дарственных чиновников, членов «защитных дружин» и т. п.), достигло 1,5 млн человек. Безработица несколько снизилась (примерно на 1,1-1,3 млн человек).
Решение вопроса об эффективности экономической политики германского фашизма представляется не таким простым и однозначным. Начиная с 1933 г. наблюдается рост производства, индекс производства средств производства возрастает с 55,6 в 1933 г. до 126 в 1937 г. (1926 г. = 100). Этот рост идет главным образом за счет развития военного производства, всего комплекса отраслей, связанных с ним и получающих обширные гарантированные государственные заказы. Что же касается производства предметов потребления, то оно в 30-е гг. существенно отставало от производства средств производства, и разрыв этот имел тенденцию к увеличению. К 1937 г. индекс производства предметов потребления составил 101,5 (1926 г. = 100).
По-разному оценивается эффективность аграрных мероприятий. В результате их проведения «ножницы цен» на промышленную и сельскохозяйственную продукцию были устранены, а совокупные доходы сельского хозяйства увеличились к 1935-1936 гг. по сравнению с 1932-1933 гг. на 38% . Достижение главной цели - продовольственной автаркии - вызывает сомнение у ряда исследователей. Переселенческая политика, по некоторым данным, несмотря на широкую пропаганду шла в 1933-1935 гг. даже более низким темпом, чем в 1931 - 1932 гг.
Оценка экономической эффективности не может осуществляться в отрыве от оценки положения человека, личности в обществе. Экономическая эффективность фашистского хозяйства в существенной мере достигалась за счет тоталитарного подчинения личности, превращения ее в винтик гигантского авторитарного механизма.

Московский Государственный Областной Университет

Институт открытого образования

Контрольная работа

По истории экономики

на тему: “Экономическая политика германского фашизма ”

Выполнил: Хургчеева М.В.

студент 2 курса экономического факультета

Специальность: «Менеджмент организаций»

Заочная форма обучения с использованием

дистанционных технологий

Москва 2009

Введение

I.Экономическая политика германского фашизма

1.2 Приход фашизма к власти

2. Милитаризация экономики Германии

2.1 Германская корпоративная экономика

2.2 Централизованный хозяйственный механизм

2.3 Финансово- кредитные проблемы

2.4 Аграрная политика

2.5 Подготовка к войне

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Развитие особенностей экономической политики фашизма рассматриваются нами на основе анализа закономерностей развития монополистического капитализма в Германии на фоне общих тенденций исторической эволюции капитализма в этой стране. Характерные черты этой эволюции определены запоздалостью экономического развития Германии по сравнению с другими западноевропейскими странами.

Целью данной работы является исследование экономической политики фашизма в Германии. Задачами для данного исследования являются:

а) анализировать общие закономерности развития промышленного производства, а также факторы, которые способствовали развитию промышленности,

б) показать развитие отдельных отраслей промышленности, определить, какие отрасли промышленности имели решающее значение для страны,

в) проследить процесс концентрации производства и рабочей силы, а также формирование и развитие монополистического капитала,

г) дать анализ развития сельского хозяйства.

Именно на эти задачи будет дан ответ в работе.

I. Экономическая политика германского фашизма

1. Германия после 1 Мировой войны

Особенность исторического развития германского капитализма заключалась в том, что с конца XIX века экономика Германии росла более быстрыми темпами, чем в других капиталистических странах Европы. Германский империализм выступил на мировую арену, запоздав к дележу рынков сбыта и источников сырья. Поэтому передел мира становится ее политической и экономической задачей.

IМировая война закончилась поражением Германии и нанесла ей огромные материальные потери. В результате войны государственный долг увеличился в 32 раза с 5 до 160 млрд. марок. Для укрепления позиций монополий проводилась политика принудительного картелирования и синдицирования. Картели и синдикаты – это простейшие виды монополий, связанные не производственными связями, а финансовыми узами. Принудительное синдицирование в Германии затронуло цементные, алюминиевые заводы, табачные и обувные фабрики. Довольно скоро Германия исчерпала все запасы сырья, а повторные мобилизации исчерпали резерв рабочей силы. В связи с этим объем производства резко сокращается. Общий объем промышленного производства в 1918 г. снизился по сравнению с 1913 г. на 43 %, а национальное богатство сократилось вдвое.

Величайшим бедствием стала инфляция. Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Если в 1913 г. за один доллар давали 4 марки, то в ноябре 1923г. - 8 млрд. марок. Двадцать государственных типографий работали на полную мощность, печатаябумажные знаки. Это привело к тому, что деньги стали дешевле бумаги, на которой они были отпечатаны. Инфляция способствовала обогащению наиболее предприимчивых промышленников. К концу 1922 г. они сумели получить от государства кредитов и займов на сумму 422 млрд. марок, которые быстро обесценивались. Кредиты же возвращались по номиналу. Осенью 1923 г. рост цен достиг 16 % в день, а заработная плата за 1923 г. увеличилась в 1 млрд. раз. Дневная зарплата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3 трлн. 38 млрд. марок, однако ее не хватало даже на питание. Такую зарплату приходилось носить корзинами. Все это требовало проведения в 1923 г. денежной реформы, которая бы стабилизировала марку. .

1.1 Версальский мирный договор

В 1918 г. был свергнут Кайзер и Германия становится буржуазной республикой. В 1919 г. был подписан Версальский мирный договор. Экономические потери для Германии по этому договору были большими. Колонии переходят Англии, Франции, Бельгии. Она отдает Франции Эльзас и Лотарингию и предоставляет на 15 лет Саарский угольный бассейн. Германия потеряла 75% добычи руды, 43,8% выплавки чугуна, 35% производства стали, 29% добычи угля, 50% выплавки цинка и свинца. Национальное богатство Германии сократилось на 49, 7%.

Помимо этого Германия должна была выплатить странам победительницам репарацию в 132 млрд. золотых марок. Допускались платежи натурой. Было конфисковано 5 тыс. паровозов, 150 тыс. вагонов, большое количество сельскохозяйственных машин, 40 тыс. молочных коров. Последующие 10 лет в качестве реформаций она должна была поставить строительные материалы, химикаты и молочный скот. Договор обязал Германию сократить армию до 100 тыс. человек, из них офицеров - до 4 тыс. Всеобщая воинская повинность заменялась вольным наймом, распускался германский генеральный штаб, строго регламентировалось производство оружия. Германии запрещалось иметь тяжелую артиллерию, танки, подводные лодки, военную авиацию. Военно-морской флот ограничивался шестью броненосцами и несколькими более мелкими судами. Полностью демилитаризованной должна была стать Рейнская область

Разоренная войной германская экономика была не способна осуществить эти платежи. Сумма же выплат оказалась столь высокой, что германское правительство объявило по выплатам дефолт. На Германию обрушились тяжелые социальные потрясения. Субсидирование политики «пассивного сопротивления» привело к невиданной до сих пор инфляции. Рабочие и служащие не могли приобрести на свою зарплату даже хлеба. Спекуляция достигла небывалых размеров. Все основы общественной и экономической страны были подорваны.

Западные страны, которые сами переживали кризис, приняли новый план выплаты репараций, который получил название плана Юнга. Сокращалась общая сумма репараций со 132 до 113, 9 млрд. марок, срок выплаты предусматривался в 59 лет, уменьшились ежегодные платежи. Для осуществления принятых решений был создан Банк международных расчетов, который размещался в Базеле. Но кризис углублялся и в июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила все платежи до 3 млрд. марок и определила срок их выплаты в 15 лет. В 1930 г. Германия ввиду экономического кризиса временно приостанавливает выплаты репараций, а в 1933 г. правительство Гитлера вообще отказывается от них.

1.2 Экономика Германии в 20-30 годы

Вплоть до 1924 г. в Германии наблюдается экономический хаос, так как внутренний рынок сократился, а внешние рынки потеряны, к тому же в стране зреет революционная ситуация. Американский банкир Дауэльс предлагает программу по восстановлению германской экономики. Его план предусматривал сокращение платежей до 1 млрд. золотых марок. Платежи должны были покрываться из доходов промышленности и железных дорог. Помимо этого Германия должна была получить иностранные капиталовложения. Так за1924 – 1929 гг. Германия получила 30 млрд. марок заграничных кредитов, 70% от этой суммы падало на США. Само правительство получило заем 800 млн. марок, а долгосрочные кредиты составили 12 млрд. марок. Период с 1924 по 1929 гг. был периодом быстрой концентрации и централизации капитала в Германии. Выход промышленности из кризиса сопровождался усилением процессов монополизации. Созданный в 1925 г. химический концерн "И. Г. Фарбениндустри" сразу стал самым крупным в Европе. На предприятиях концерна производилось 100 % германского синтетическогобензина и красителей, 80 % синтетического азота, 25 % искусственного шелка. Шесть рурских концернов - "Ферайнигте штальверке", Крупп, Хеш, Ханиэль, Маннесман и Клёкнер - контролировали 65 % производства чугуна и 60 % добычи каменного угля. Концерн Стиннеса "Стальной трест" в 1926 г. контролировал 43 % выпуска чугуна, 40 % производства стали и железа, имел около 300 предприятий, на которых работало около 200 тыс. рабочих. В электротехнической промышленности господствовали концерны “Всеобщая компания электричества” (АЭГ) и Сименс. В 1926 г. по инициативе германских промышленников был создан Европейский стальной картель, который выплавлял 75 % стали в Европе. Крупных успехов достигли: машиностроение, электротехническая и химическая промышленность. Было освоено производство синтетического бензина и искусственного шелка. Германская промышленность переживала подъем, ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8% в 1923 г. до 12% в 1928 г. В 1929 г. впервые экспорт превысил импорт. Довоенный уровень был превзойден. Заработная плата увеличилась на 50%, производственного труда – на 40%. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300 международных монополий. Большая часть вкладов и капиталов была сосредоточена в руках четырех банков (Дойче банк, Дрезден банк, «Дисконте Гезельшафт» и Дармштадтский банк).

Но процветание оказалось «зыбким». Разразившийся экономический мировой кризис 1929 г. катастрофически отразился на Германии, так как основу экономики страны составляли иностранные займы и внешняя торговля. Из-за кризиса прекратились новые кредиты, выросло количество требований иностранцев погасить кредиты, сократился объем экспорта для оплаты импорта сырья и продовольствия в Германии. В результате: объем производства с 1929 по 1933 гг. сократился почти на 50%, разорилось множество предприятий, уровень безработицы достиг 6 млн. человек. Государственный долг вырос с 8,2 млрд. марок в 1929 г. до 11,4 млрд. долл. в 1932 г. Непрерывное падение промышленного производства продолжалось 4 года. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40, 6 %. В тяжелой промышленности падение производства было еще большим: выплавка стали сократилась на 64, 9 %, чугуна - на 70, 3, производство в машиностроительной промышленности - на 62, 1, объем судостроения - на 80 %. Бездействовали целые промышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли все доменные печи. В 2, 5 раза упали обороты внешней торговли. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощности только на 33, 4 %. Вслед за крахом в 1931 г. «Крединштальт», разорился один из основных немецких банков - «Дармштадтер унд Национальбанк», что заставило правительство временно закрыть все банки.

Московский Государственный Областной Университет

Институт открытого образования

Контрольная работа

По истории экономики

на тему: “Экономическая политика германского фашизма ”

Выполнил: Хургчеева М.В.

студент 2 курса экономического факультета

Специальность: «Менеджмент организаций»

Заочная форма обучения с использованием

дистанционных технологий

Москва 2009

Введение

I.Экономическая политика германского фашизма

1.2 Приход фашизма к власти

2.2 Централизованный хозяйственный механизм

2.3 Финансово- кредитные проблемы

2.4 Аграрная политика

2.5 Подготовка к войне

Заключение

Введение

Развитие особенностей экономической политики фашизма рассматриваются нами на основе анализа закономерностей развития монополистического капитализма в Германии на фоне общих тенденций исторической эволюции капитализма в этой стране. Характерные черты этой эволюции определены запоздалостью экономического развития Германии по сравнению с другими западноевропейскими странами.

Целью данной работы является исследование экономической политики фашизма в Германии. Задачами для данного исследования являются:

а) анализировать общие закономерности развития промышленного производства, а также факторы, которые способствовали развитию промышленности,

б) показать развитие отдельных отраслей промышленности, определить, какие отрасли промышленности имели решающее значение для страны,

в) проследить процесс концентрации производства и рабочей силы, а также формирование и развитие монополистического капитала,

г) дать анализ развития сельского хозяйства.

Именно на эти задачи будет дан ответ в работе.

I. Экономическая политика германского фашизма

1. Германия после 1 Мировой войны

Особенность исторического развития германского капитализма заключалась в том, что с конца XIX века экономика Германии росла более быстрыми темпами, чем в других капиталистических странах Европы. Германский империализм выступил на мировую арену, запоздав к дележу рынков сбыта и источников сырья. Поэтому передел мира становится ее политической и экономической задачей.

IМировая война закончилась поражением Германии и нанесла ей огромные материальные потери. В результате войны государственный долг увеличился в 32 раза с 5 до 160 млрд. марок. Для укрепления позиций монополий проводилась политика принудительного картелирования и синдицирования. Картели и синдикаты – это простейшие виды монополий, связанные не производственными связями, а финансовыми узами. Принудительное синдицирование в Германии затронуло цементные, алюминиевые заводы, табачные и обувные фабрики. Довольно скоро Германия исчерпала все запасы сырья, а повторные мобилизации исчерпали резерв рабочей силы. В связи с этим объем производства резко сокращается. Общий объем промышленного производства в 1918 г. снизился по сравнению с 1913 г. на 43 %, а национальное богатство сократилось вдвое.

Величайшим бедствием стала инфляция. Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Если в 1913 г. за один доллар давали 4 марки, то в ноябре 1923г. - 8 млрд. марок. Двадцать государственных типографий работали на полную мощность, печатаябумажные знаки. Это привело к тому, что деньги стали дешевле бумаги, на которой они были отпечатаны. Инфляция способствовала обогащению наиболее предприимчивых промышленников. К концу 1922 г. они сумели получить от государства кредитов и займов на сумму 422 млрд. марок, которые быстро обесценивались. Кредиты же возвращались по номиналу. Осенью 1923 г. рост цен достиг 16 % в день, а заработная плата за 1923 г. увеличилась в 1 млрд. раз. Дневная зарплата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3 трлн. 38 млрд. марок, однако ее не хватало даже на питание. Такую зарплату приходилось носить корзинами. Все это требовало проведения в 1923 г. денежной реформы, которая бы стабилизировала марку. .

1.1 Версальский мирный договор

В 1918 г. был свергнут Кайзер и Германия становится буржуазной республикой. В 1919 г. был подписан Версальский мирный договор. Экономические потери для Германии по этому договору были большими. Колонии переходят Англии, Франции, Бельгии. Она отдает Франции Эльзас и Лотарингию и предоставляет на 15 лет Саарский угольный бассейн. Германия потеряла 75% добычи руды, 43,8% выплавки чугуна, 35% производства стали, 29% добычи угля, 50% выплавки цинка и свинца. Национальное богатство Германии сократилось на 49, 7%.

Помимо этого Германия должна была выплатить странам победительницам репарацию в 132 млрд. золотых марок. Допускались платежи натурой. Было конфисковано 5 тыс. паровозов, 150 тыс. вагонов, большое количество сельскохозяйственных машин, 40 тыс. молочных коров. Последующие 10 лет в качестве реформаций она должна была поставить строительные материалы, химикаты и молочный скот. Договор обязал Германию сократить армию до 100 тыс. человек, из них офицеров - до 4 тыс. Всеобщая воинская повинность заменялась вольным наймом, распускался германский генеральный штаб, строго регламентировалось производство оружия. Германии запрещалось иметь тяжелую артиллерию, танки, подводные лодки, военную авиацию. Военно-морской флот ограничивался шестью броненосцами и несколькими более мелкими судами. Полностью демилитаризованной должна была стать Рейнская область

Разоренная войной германская экономика была не способна осуществить эти платежи. Сумма же выплат оказалась столь высокой, что германское правительство объявило по выплатам дефолт. На Германию обрушились тяжелые социальные потрясения. Субсидирование политики «пассивного сопротивления» привело к невиданной до сих пор инфляции. Рабочие и служащие не могли приобрести на свою зарплату даже хлеба. Спекуляция достигла небывалых размеров. Все основы общественной и экономической страны были подорваны.

Западные страны, которые сами переживали кризис, приняли новый план выплаты репараций, который получил название плана Юнга. Сокращалась общая сумма репараций со 132 до 113, 9 млрд. марок, срок выплаты предусматривался в 59 лет, уменьшились ежегодные платежи. Для осуществления принятых решений был создан Банк международных расчетов, который размещался в Базеле. Но кризис углублялся и в июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила все платежи до 3 млрд. марок и определила срок их выплаты в 15 лет. В 1930 г. Германия ввиду экономического кризиса временно приостанавливает выплаты репараций, а в 1933 г. правительство Гитлера вообще отказывается от них.

1.2 Экономика Германии в 20-30 годы

Вплоть до 1924 г. в Германии наблюдается экономический хаос, так как внутренний рынок сократился, а внешние рынки потеряны, к тому же в стране зреет революционная ситуация. Американский банкир Дауэльс предлагает программу по восстановлению германской экономики. Его план предусматривал сокращение платежей до 1 млрд. золотых марок. Платежи должны были покрываться из доходов промышленности и железных дорог. Помимо этого Германия должна была получить иностранные капиталовложения. Так за1924 – 1929 гг. Германия получила 30 млрд. марок заграничных кредитов, 70% от этой суммы падало на США. Само правительство получило заем 800 млн. марок, а долгосрочные кредиты составили 12 млрд. марок. Период с 1924 по 1929 гг. был периодом быстрой концентрации и централизации капитала в Германии. Выход промышленности из кризиса сопровождался усилением процессов монополизации. Созданный в 1925 г. химический концерн "И. Г. Фарбениндустри" сразу стал самым крупным в Европе. На предприятиях концерна производилось 100 % германского синтетическогобензина и красителей, 80 % синтетического азота, 25 % искусственного шелка. Шесть рурских концернов - "Ферайнигте штальверке", Крупп, Хеш, Ханиэль, Маннесман и Клёкнер - контролировали 65 % производства чугуна и 60 % добычи каменного угля. Концерн Стиннеса "Стальной трест" в 1926 г. контролировал 43 % выпуска чугуна, 40 % производства стали и железа, имел около 300 предприятий, на которых работало около 200 тыс. рабочих. В электротехнической промышленности господствовали концерны “Всеобщая компания электричества” (АЭГ) и Сименс. В 1926 г. по инициативе германских промышленников был создан Европейский стальной картель, который выплавлял 75 % стали в Европе. Крупных успехов достигли: машиностроение, электротехническая и химическая промышленность. Было освоено производство синтетического бензина и искусственного шелка. Германская промышленность переживала подъем, ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8% в 1923 г. до 12% в 1928 г. В 1929 г. впервые экспорт превысил импорт. Довоенный уровень был превзойден. Заработная плата увеличилась на 50%, производственного труда – на 40%. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300 международных монополий. Большая часть вкладов и капиталов была сосредоточена в руках четырех банков (Дойче банк, Дрезден банк, «Дисконте Гезельшафт» и Дармштадтский банк).

Но процветание оказалось «зыбким». Разразившийся экономический мировой кризис 1929 г. катастрофически отразился на Германии, так как основу экономики страны составляли иностранные займы и внешняя торговля. Из-за кризиса прекратились новые кредиты, выросло количество требований иностранцев погасить кредиты, сократился объем экспорта для оплаты импорта сырья и продовольствия в Германии. В результате: объем производства с 1929 по 1933 гг. сократился почти на 50%, разорилось множество предприятий, уровень безработицы достиг 6 млн. человек. Государственный долг вырос с 8,2 млрд. марок в 1929 г. до 11,4 млрд. долл. в 1932 г. Непрерывное падение промышленного производства продолжалось 4 года. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40, 6 %. В тяжелой промышленности падение производства было еще большим: выплавка стали сократилась на 64, 9 %, чугуна - на 70, 3, производство в машиностроительной промышленности - на 62, 1, объем судостроения - на 80 %. Бездействовали целые промышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли все доменные печи. В 2, 5 раза упали обороты внешней торговли. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощности только на 33, 4 %. Вслед за крахом в 1931 г. «Крединштальт», разорился один из основных немецких банков - «Дармштадтер унд Национальбанк», что заставило правительство временно закрыть все банки.

Кризис показал губительность опыта Германии после 1918 г. по использованию депозитными банками текущих национальных и иностранных сбережений для содействия подъему промышленности. Специфической особенностью кризиса в Германии явилось то, что рост учетной ставки до 20% не сумел предотвратить быстрое изъятие капиталов из банков, что вызвало крах многих из них. Усилению банковского кризиса и массовой безработицы способствовали процессы рационирования и концентрации в промышленности, развернувшиеся в Германии после первой мировой войны. Ускоренно созданные картели и концерны являлись союзами предпринимателей для исключения конкуренции.

Государство спасало монополии от банкротства с помощью предоставления им дотаций, кредитов и гарантий, придерживалось в своей деятельности в течение длительного времени принципа сохранения равновесия государственного бюджета. В то время, когда нужно было оживить производство небольшой экспансией цен, жесткая ограничительная политика Гинденбурга, слабого и бездеятельного канцлера, направленная на балансирование бюджета, привела экономику к катастрофическим последствиям. Страна сотрясалась стачками, беспорядками, путчами, террористическими актами, связанными с резкой поляризацией социально-политических сил. Дисбаланс веймарской государственной машины вел к ее гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры в Германии в 1933 г. До 1933 г. хозяйство Германии было рыночным без следов централизованного управления.

1.3 Приход фашистов к власти

Государственное вмешательство в экономику и ее антикризисное регулирование в 1930-х гг. имело место во всех развитых странах. Но по своей социально-экономической направленности, по целям и методам эти процессы резко различались в двух обозначившихся тогда группах стран. В демократически обустроенных государствах наиболее результативным был проводившийся в США «Новый курс» президента Ф. Рузвельта. Он был направлен на оздоровление и укрепление рыночного хозяйствования и сопровождался социальными реформами, повышавшими жизненный уровень населения.

Полной противоположностью был фашистско-тоталитарный режим, утвердившийся в те же 1930-е гг. в Германии. Подчинив всю экономику целям завоевания европейского и мирового господства, он свел на нет основы рыночного хозяйствования. Этот режим просуществовал в Германии 12 с лишним лет, с января 1933 г. по май 1945 г. Зачатки этого режима появились еще в начале 1920-х гг. в Мюнхене и в последующие годы нацизм стал быстро набирать силу. Этому способствовало несколько факторов. Один фактор - личностный, когда нарождающееся фашистское движение прибрело вождя в лице А. Гитлера, организовавшего национал-социалистическую рабочую партию Германии и сформулировавшего программу, ставшую основой фашистско-тоталитарного режима. Другой фактор – экономический, в виде нараставшего недовольства населения сначала репарационными обязательствами Германии, а затем сильно ударившим по стране экономическим кризисом, когда произошел крах ряда крупных банков, потерпели банкротство и закрылись 68 тыс. предприятий и свыше 7 млн. человек оказались без работы. У многих из них фашистская демагогия с ее лозунгами возрождения Германии получала соответствующий отклик. Наконец, большое значение имела поддержка Гитлера крупными промышленниками и банкирами, недовольными старыми парламентскими порядками. Они помогли Гитлеру прийти к власти, снабжая его значительными денежными средствами.

В 1933 г. нацистская партия получила большинство голосов в рейхстаге, президент Германии Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером и поручил ему формирование правительства. Объединив после смерти Гинденбурга посты канцлера и президента, Гитлер стал единовластным правителем Германии, главой фашистско-тоталитарной диктатуры господства.

2. Милитаризация экономики Германии

2.1 Германская корпоративная экономика

В 1933 г. в Германии устанавливается фашистский режим, предпочитавший выход из кризиса с концентрацией еще большей власти в руках господствующих монополистических кругов через установление централизованной системы управления экономикой с элементами рыночного хозяйства. Выбор Германией курса на централизацию управления экономикой объясняется не только экономическими причинами. Германия, пережившая после первой мировой войны сильную инфляцию, психологически не могла избрать политику регулируемых денег английского типа, предполагающую плавающий валютный курс с действиями Фонда стабилизации валюты, регулирование соотношения уровней цен и умеренный контроль за внешней торговлей. Зато Германия имела свой опыт использования модели «военного социализма» с преимущественно централизованным управлением хозяйственными процессами вместо рыночного регулирования. На экономическую германскую теорию большое влияние оказывали:

Теория Листа “Принцип экономического национализма”, суть которого состояла в том, что любая нация должна стремиться к экономическому самообеспечению, а из-за границы можно брать только то, чего нет в своей стране (принцип экономической автаркии);

Теория Бакке “Концепция больших пространств, западных хозяйственных блоков”. Будущее мировое хозяйство, по этой теории, должно состоять из хозяйственных блоков, которые были бы созданы по расовому признаку. Предполагалось, что будут высокоразвитые блоки и блоки-придатки;

Теории Федера, Бринкмана “Корпоративная экономика” предлагали значительное усиление функций корпоративного государства, реализующего общенациональную цель без социальных противоречий внутрихозяйственной системы за счет устранения из экономической жизни неарийских рас и резкого усиления экономических функций корпоративного государства.

В центре организации корпоративного режима лежит принцип автаркии (экономического самообеспечения). Германия представляла свое будущее в виде мощной индустриальной державы с интегрированными в ее экономику, расположенных вокруг сырьевых и продовольственных зон с расовой однородностью населения, обеспечивающих ее необходимыми производственными ресурсами. Концепция корпоративного режима служила теоретическим обоснованием для милитаризации экономики с наращиванием военного бюджета, усиления эксплуатации трудящихся и политической экспансии германского империализма, стремившегося к переделу мира.

2.2 ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация. Милитаризация экономики заполнила в Германии все 1930-е гг. Первые акции в этом плане были предприняты в сфере международных отношений. Сразу же после установления гитлеровской диктатуры Германия вышла из Лиги Наций (она была принята в нее в 1926 г.) и тем самым сочла себя освободившейся от всех связывавших ее ранее международных обязательств. В 1935 г. в стране была восстановлена всеобщая воинская повинность, и ее вооруженные силы, так называемый вермахт, стали быстро возрастать. Накануне второй Мировой войны вермахт насчитывал около 3 млн. человек, потом в ходе войны его численность возросла до 11 млн.

После 1933 г. германская экономика все более приобретала черты централизованно управляемого хозяйства на основе планов и приказов, в котором предприниматели становились просто исполнителями. За период 1932-1937 гг. промышленное производство выросло на 102%, национальный доход удвоился, безработица упала до 1 млн., что расценивалось многими как экономическое чудо.

В Германии была создана тоталитарная система управления экономикой. Значительно усилился государственный сектор экономики. Источником послужила конфискация предприятий и денежных средств у собственников «неарийского происхождения», главным образом - евреев. К 1939 г. было конфисковано около 25% всего акционерного капитала, и если в 1932 г. основной капитал государственного сектора исчислялся в 13,2 млрд. рейхсмарок, то в 1939 г. он возрос до 17 млрд. Фашистское руководство воспользовалось захваченной собственностью для включения ee в военное производство.

В частном секторе свободный рынок тоже перестал служить регулятором экономического процесса. Его заменил жестко централизованный хозяйственный механизм, на основе которого решались все вопросы объемов производства, ассортимента продукции, товарных цен. В июне 1933 года организован Генеральный совет немецкого хозяйства, в который вошли 12 представителей крупнейших компаний Германии. Предпринимательские союзы объединяются в корпорацию “имперское сословие германской промышленности”. После принятия закона в 1937 г. о роспуске корпораций с доходом менее 40 тыс. долл. мелкие предприниматели постепенно превратились в тех, кто живет на заработную плату. В то же время крупные корпорации получили дополнительную поддержку. Министерство экономики принудительно создавало новые картели и предписывало фирмам объединяться с существующими. Все предприятия обязаны были входить в ассоциации, создаются семь главных имперских групп: промышленная, энергетическая, ремесленная, торговая, банковская, страховая, транспортная.

Чтобы найти путь к высшему чиновнику, взятки достигали огромных цифр. Но это устраивало предпринимателей, так как их доходы от перевооружения быстро росли и достигли 5 млрд. долл. в 1938 г. против 175 млн. марок в 1932 г

Оно сохраняло только очень крупные фирмы, обладавшие высокой «военной потенцией», способные выполнять крупные военные заказы государства. Собственниками таких объединений становились зачастую вожди фашистской партии. Так, Г. Геринг возглавил крупнейшую фирму, состоявшую из железных рудников и металлургических предприятий, угольных шахт, машиностроительных и военных заводов.

Высшим экономическим органом страны был объявлен Главный хозяйственный совет, руководивший экономикой путем прямого административного диктата. В него входили наряду с фашистскими главарями крупнейшие промышленники и банкиры, такие, как Крупп, Тиссен, Шредер и другие. Но и сам Совет, как и другие органы власти, «замыкался» на Гитлере как на последней, решающей инстанции, на «волевых решениях» фюрера.

Все это требовало соответствующей структурной перестройки промышленного производства, и созданная система командно-административного управления полностью отвечала этой задаче. Преимущественное развитие получила тяжелая индустрия. В среднем за 1930-е гг. в нее направлялось три пятых всех инвестиций, и эти капиталовложения позволили в 1934 г. достичь докризисного уровня, а в 1939 г. уже превысить его на 50%. Ведущее место в тяжелой индустрии занимало машиностроение, дававшее около 25% всей промышленной продукции. В целом накануне второй Мировой войны на долю Германии приходилось 13% мирового промышленного производства, и с каждым годом все отчетливее вырисовывалась его военная ориентация. Если в 1932 г. в военное производство вкладывалось 620 млн. рейхсмарок, то в 1938 г. - уже 15 50 млн., то есть за шесть лет объем поглощенных этим производством средств увеличился в 25 раз. Ни в какое сравнение не шли капиталовложения в транспортное хозяйство (они возросли в 4 раза) и тем более в легкую промышленность и в жилищное строительство.

При этом настоятельного решения потребовала проблема снабжения милитаризованной экономики стратегическим сырьем. Необходимых для этого ресурсов (нефти, каучука, большинства цветных металлов, хлопка) в Германии было мало. И с целью преодоления их острейшего дефицита в 1936 г. был утвержден четырехлетний «План мобилизации экономических ресурсов». Он предусматривал накопление этих ресурсов внутри страны за счет налаживания производства синтетического каучука, пластмассы, химического волокна и других новых отраслей и за счет импорта из США, Великобритании, Франции и других стран Запада, который Германия усиленно форсировала в 1930г. Участвовал в этом накоплении и Советский Союз, который со времени подписания в 1939 г. советско-германского пакта о ненападении поставил Германии 865 тыс. т нефти, 140 тыс. т марганцевой руды, 14 тыс. т меди, более 1 млн. т. лесоматериалов плюс в таких же измерениях асбест, фосфат, платину и другие материалы. Последний поезд с сырьем пересек советскую границу в сторону Германии за несколько часов до начала ее нападения, ночью 22 июня 1941 г. Германия воспользовалась этими поставками, чтобы за короткий срок перевооружить главные ударные силы - моторизованную пехоту, танковые части и авиацию.

Предприятия, зачисленные в разряд «решающих» в военном отношении, в первую очередь снабжались кредитами и рабочей силой.

Германская экономика начала набирать обороты, основным "локомотивом" германской экономики было военное производство. Бюджет Германии стал расти из года в год. Вот цифры его доходов и расходов.

Годы Доходы Расходы Налоги Другие доходы Займы

1933/34 46,5 15,3 11,4 3,5 0,4

1934/35 52,8 17,4 13,4 3,6 0,4

1935/36 59,1 23,2 13,0 3,8 6,4

1936/37 65,8 25,8 16,3 3,9 5,6

1937/38 73,8 29,1 18,8 4,8 5,5

1938/39 82,1 39,4 22,9 5,3 11,2

Итого 380,1 150,2 95,8 24,9 29,5

Цифры даны в миллиардах марок. Военные расходы Германии за предвоенный период определяются цифрой 90 млрд. марок. Впервые эта цифра была объявлена перед войной германским правительством.

Гитлеровскому правительству удалось за шесть предвоенных лет не только вывести страну из кризиса, но и создать мощную современную экономику, могущую обеспечить ведение масштабной современной войны.

2.3 ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Финансово-кредитные проблемы занимали очень большое место в управлении фашистской экономикой. Они решались с помощью налогов, пошлин, займов (внутренний долг только за два года (1938-1939 гг.) возрос в четыре раза - с 12 до 48 млрд. марок), но главная роль принадлежала Центральному эмиссионному банку. Этот банк являлся частным кредитным учреждением, но фактически полностью подчиненным государству, его экономической политике. Милитаризация требовала огромных денежных средств, и в канун войны центральному банку было вменено в обязанность безоговорочно выдавать ссуды государству. Средств не хватало, и банку было предоставлено ничем не ограниченное право эмиссии. Огромная задолженность заставила использовать для этих целей печатный станок, средства замороженных иностранных счетов, прямой контроль над внешней торговлей и монополию на торговлю национальными и иностранными платежными средствами. Монополия проводилась следующим образом.

В сфере движения капиталов были введены моратории на выплату внешних долгов и трансфертные моратории, позволяющие осуществлять платежи в национальной валюте, которая должна была депонироваться на специальных счетах. На все платежные средства в иностранной валюте (банкноты, чеки, банковские переводы, ценные бумаги, акции, векселя и др.) был введен строгий девизный контроль, осуществляемый Национальным банком. Получатели иностранных платежных средств должны были делать официальную декларацию. Банк предоставлял иностранные платежные средства в установленных законом пределах при обязательном предъявлении коммерческих документов (торговых лицензий, документов о торговых соглашениях и операциях, поездках за границу и т.п.), подтверждающих их необходимость. Иностранные платежные средства подлежали сдаче в Национальный банк или специально созданные для обмена валюты учреждения.

По закону о стабилизации был установлен официальный уровень обменного курса. На его основе оценивалась стоимость товаров, определенная в клиринговом соглашении. Записи в статьи как кредита, так и задолженности производились в статьях баланса Национального банка. Кроме того, Германия использовала множественные обменные курсы или дифференцированные валюты. Немецкая марка обладала в какой-то период 237 курсами. К собственной выгоде Германия использовала различные обменные курсы при заключении коммерческих соглашений с дунайскими странами. По отношению к свободному курсу доллара в двусторонних соглашениях марка могла иметь различные курсы. Система валютной монополии способствовала сокращению предложения валюты Национальным банком и увеличению его спроса. В результате официальный уровень обменного курса оказывался завышенным по сравнению с реальным курсом и наряду с официальным рынком функционировал «черный» рынок. Проводимая периодически девальвация официального курса восстанавливала временно равновесие. В 1940 г. имела место «девальвация» марки в клиринговых расчетах с Румынией на 42%, с Грецией - на 23%.

Для финансирования вооружений были повышены налоги, выпускались долгосрочные займы и использовалось дефицитное финансирование. В стране была создана система кредита при отсутствии финансовых резервов. Денежной единицей в стране с 1924 г. была рейхсмарка. До конца 1920-х гг. она имела золотое обеспечение, которое резко снизилось в условиях экономического кризиса, а на протяжении 1930-х годов из-за безудержной эмиссии рейхсмарка стремительно обесценивалась. Кредиты промышленности и ссуды государству предоставлялись именно в такой обесцененной валюте. Одной из форм финансирования программы вооружений явился выпуск государственных краткосрочных беспроцентных векселей и так называемых "векселей по созданию работ". В 1933-1938 гг. было выпущено на 12 млрд. марок "мефовекселей" и «налоговых ордеров». Они не имели никакого обеспечения, но гарантировались государством и в обязательном порядке должны были приниматься банками. Эти векселя использовались исключительно для перевооружения экономики Германии и не фигурировали ни в бюллетенях Национального банка, ни в государственном бюджете, что позволяло сохранять в секрете масштабы перевооружения. В то время как поступления в бюджет от налогов и пошлин составляли лишь около 17 млрд. марок

Валютные резервы рейхсбанка были сравнительно невелики. Золотой запас Германии составлял всего около 900 млн. марок, его хватило лишь на первые полтора года фашистской диктатуры, поэтому главным источником финансирования было увеличение всякого рода поборов с трудящихся: прямых и косвенных налогов, принудительно размещаемых государственных займов, поборов в фонд "трудового фронта". Широко гитлеровцы прибегали и к прямому ограблению населения и общественных организаций. Так, ими были захвачены кассы распущенных буржуазных партий и разгромленных профсоюзов.

12 июня 1933 г. был издан закон "О защите германского народного хозяйства", который санкционировал грабеж лиц "неарийского происхождения" и всех неугодных гитлеровцам. По признанию Шахта, благодаря другому закону ("О государственной измене") удалось получить 100 млн. марок.

В области внешней торговли генерал военной экономики Шахт продемонстрировал к удивлению ортодоксов, что «чем больше ты должен стране, тем шире можешь развернуть с ней бизнес». Заключались выгодные для Германии торговые сделки. Вводилось контингентирование с двусторонним клирингом, осуществляемым в форме соглашений между государствами путём безналичных расчетов, зачитывающих взаимные требования и обязательства без уплаты золотом или перевода иностранной валюты. Такая система препятствует установлению наиболее выгодных направлений потоков международной торговли, так как двустороннее равновесие между импортом и экспортом никогда не достигается и всегда есть остатки, трудноподдающиеся переводу. Могли смягчить жесткость системы выделением кредитов в случае сезонных нарушений равновесия или принятием принципа частных компенсаций и другими мерами, но в целом задержка с сальдированием по коммерческим операциям возникала всегда. В результате каждый участник операции ждал не только появления наличных средств на клиринговом счету, но и своей очереди в соответствии с предварительно установленным порядковым номером его сделки. Это заставляло капиталиста прибегать к кредиту и увеличивать затраты по сделке.

Управляющим параметром развития экономики стали инвестиции , величина которых увеличивалась во времени. Так как размер и направление инвестиций все более зависели от центральных управляющих органов, а не от предпринимателей, то, по мере усиления централизации цены, процент, деньги и банки все более теряли роль регуляторов развития экономики. Банки стали просто обслуживать централизованное распределение инвестиций и платежные взаимоотношения предприятий, мало нуждавшихся в банковском кредите, а цены, процент и деньги превратились в счетные величины.

2.4 Аграрная политика

Составной частью государственно-нацистского регулирования была аграрная политика. За 80 с лишним лет, прошедших со времени аграрных реформ середины XIX в., немецкие крестьяне адаптировались к рыночной экономике. Теперь с 1933 г. работа на рынок заменилась работой по принуждению. Первым делом новая власть занялась наведением порядка в сельском хозяйстве, что соответствовало ее стремлению самообеспечения Германии продовольствием. Были приняты законы, не допускавшие спекуляции землей и реорганизовавшие структуру производства и сбыт сельскохозяйственной продукции. Все крестьянские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы были объединены в «сословие кормильцев рейха», названы «солдатами фронта питания», производимая ими продукция находилась на строгом учете, и каждый крестьянин был обязан большую ее часть поставлять государству по чрезвычайно низким, диктуемым сверху ценам. Изданный в 1933 г. закон "О наследственных дворах" объявил хозяйства от 7, 5 до 125 га неотчуждаемыми и освобожденными от налогов на наследство и поземельного. Такие хозяйства передавались по наследству только старшему сыну. Поскольку наследственные дворы передавались только старшему сыну, все остальные дети крестьян должны были добывать "жизненное пространство" в рядах армии с оружием в руках, завоевывать новые земли. Сельские хозяева, владевшие небольшими участками земли, несли всю тяжесть повинностей по подготовке продовольственных запасов к войне. Им предписывалось, что сеять, сдавать и по каким ценам. Они не могли продать без разрешения властей даже курицу. Вся работа земледельцев регламентировалась продовольственным управлением рейха. Был достигнут рост оптовых цен на сельхозпродукцию на 20%, но полученная от этого выгода земледельцев была перекрыта ростом цен на машины и удобрения. Самообеспеченость продовольствием достигла 83%.

2.5 Подготовка к войне экономики Германии

Одновременно германские империалисты развернули военно-экономическую подготовку страны. Они учли опыт первой Мировой войны и задолго до прихода нацистов к власти (в 1924-1929 гг.) при активном участии американского и английского капитала создали военно-промышленный потенциал. Поэтому подъем военного производства, который отмечался после установления гитлеровской диктатуры, явился продолжением прежнего курса, но с применением новых методов и несравнимыми темпами и размахом. В лице Гитлера немецкие монополии нашли то, что долго искали.

Являясь председателем союза германских промышленников, Г. Крупп представил Гитлеру проект реорганизации промышленности страны, чтобы ускорить перевооружение рейхсвера. Его фирма одна из первых приступила к массовому производству военной продукции. "Вместо грузовиков на конвейерах появились танки, а тысячи стальных болванок стали превращаться в орудийные стволы. На кильских судоверфях Крупп начал широкое строительство подводных лодок, минных тральщиков и эсминцев... Когда Геринг заявил о возрождении люфтваффе, Крупп уже открыто испытывал на побережье Балтийского моря новое зенитное орудие".

В апреле 1933 г. глава крупнейшей фирмы Тиссен по прямому поручению Гитлера провел совещание с представителями авиационной промышленности, на котором было принято решение резко увеличить производство боевых самолетов всех типов: от одноместных истребителей до крупных бомбардировщиков. О темпах роста военной промышленности Германии можно судить по данным выпуска самолетов. В 1931 г. их было произведено лишь 13, в 1933 г.- 368, в 1935 г.- 3183 штук. Это были преимущественно военные самолеты или такие "гражданские", которые легко могли быть переоборудованы в военные.

В июле 1933 г. обсуждался вопрос о производстве танков и выборе наиболее правильных технических решений при разработке моделей, предназначенных для массового выпуска.

В1938 г. была принята судостроительная программа, рассчитанная на десять лет. В течение этого срока намечалось ввести в строй 10 больших линкоров, 15 броненосцев, 4 авианосца, 49 крейсеров, 158 эсминцев и миноносцев, 248 подводных лодок.

Старые предприятия вскоре перестали удовлетворять потребности рейхсвера. В срочном порядке началось возведение новых. В первые три года фашистской диктатуры вступило в строй более 300 военных заводов, в том числе 55-60 авиационных, 45 автомобильных и бронетанковых, 70 военно-химических, 15 военно-судостроительных и 80 артиллерийских.

Большое значение в системе мероприятий по созданию военной экономики имело расширение сырьевой базы, осуществлявшееся многими путями: разведкой и организацией добычи полезных ископаемых внутри страны, принудительным изъятием изделий из цветных металлов у населения, ограничением потребления военно-стратегического сырья в гражданских отраслях производства, усиленным ввозом его из-за границы, разработкой и внедрением всевозможных заменителей. На все это было израсходовано уже в первые годы фашистской диктатуры до 10 млрд. марок.

Размеры капиталовложений в военное производство видны из таблицы 1.

Таблица 1. Капиталовложения в экономику Германии

Существенно важным в подготовке к войне явилось строительство дорог военно-стратегического значения. Некоторые автострады, пересекая Германию с запада на восток, обеспечивали быструю переброску войск с одного театра военных действий на другой. Расходы на строительство железных дорог с 805 млн. марок в 1932 г. возросли до 1 876 млн. марок в 1935 г.

Милитаризация экономики способствовала усилению процесса концентрации капиталов и всевластия монополий. По данным германского статистического управления, в конце 1935 г. доля концернов в общей сумме акционерного капитала составляла: в каменноугольной промышленности - 82,4 %, в черной металлургии - 76,6%, в производстве электроэнергии - 85,2%. Уже тогда концерны контролировали 85% всего акционерного капитала. Концерн Крупа представлял собой гигантский комплекс металлургических, машиностроительных, танковых, артиллерийских, автомобильных, авиационных и судостроительных заводов. Его обороты выросли со 191 млн. марок в 1932/33 г. до 896 млн. марок в 1936/37 г. За это время вдвое увеличились обороты концернов Сименса и "ИГ Фарбениндустри", в восемь-девять раз - концерна "Юнкере". Деятельное участие в вооружении фашистской Германии принял концерн Цейса, изготовлявший точные оптические приборы, так необходимые в артиллерии, авиации, на боевых кораблях.

Часть капиталовложений в военное производство шла из прибылей монополий, увеличивавших таким образом свой основной капитал. Особенно быстро росли прибыли самых крупных военных концернов. Об этом свидетельствует таблица 2.

Таблица 2. Рост прибылей концерна Круппа

Уже в 1933 г. Я. Шахт, министр хозяйства, организовал точный учет предприятий, наиболее важных в военном отношении. Были разработаны экономические планы производства 200 важнейших видов военных материалов, а также план подготовки к войне сельского хозяйства. В 1935 г. заготовлялись и рассылались на места продовольственные карточки. Шахт беспокоился, чтобы о них не стало известно за рубежом, потому что "такое мероприятие было бы расценено как подготовка к предстоящей вскоре войне и тем самым как доказательство агрессивных намерений Германии"

С быстрым развитием военной промышленности, экономическая подготовка предусматривала: достижение автаркии в снабжении сырьем; равномерное рассредоточение промышленных объектов по всей территории страны; увеличение производственных мощностей предприятий, обслуживающих и питающих войну; проведение технической реконструкции и рационализации в важных в военном отношении отраслях промышленности.

Военное производство и расходы на вооружение за 1932 -1938 гг. выросли в 10 раз и перед началом войны составили 58 % государственного бюджета.

Лозунг "пушки вместо масла" приобрел реальный смысл. Был установлен прямой запрет на инвестиции в отрасли, производившие товары народного потребления. Трудовая повинность в 1938 г. стала всеобщей. С 1935 г. вводились специальные рабочие билеты с целью учета и мобилизации рабочей силы. Удлинялся рабочий день, и накануне войны он достиг 10-14 ч.

В 1938 г. Германия стала мощной военной державой и по промышленному производству вышла на первое место в Европе и на второе место в мире.

С принятием четырехлетнего «Плана мобилизации экономических ресурсов» в сентябре 1936 г. Германия перешла к системе военной тотальной экономики. Месяцем раньше Гитлер издал секретный меморандум об экономической подготовке к войне. Он заканчивался совершенно определенной директивой: "1) через четыре года мы должны иметь боеспособную армию, 2) через четыре года экономика Германии должна быть готова к войне". Таким образом, дата развязывания мировой войны была уже определена - не позднее 1940 г.

В 1936 году было создано ведомство по выполнению четырехлетнего плана перевода всей экономики Германии на военные рельсы, во главе которого встал Геринг. Централизованное планирование затрагивало распределение ресурсов, ограничивало предпринимательскую свободу и образование новых предприятий, устраняло конкуренцию.

К этому времени государственная собственность Германии достигла 13% акционерного капитала. При этом настоятельного решения потребовала проблема снабжения милитаризованной экономики стратегическим сырьем. Необходимых для этого ресурсов (нефти, каучука, большинства цветных металлов, хлопка) в Германии было мало. Он предусматривал накопление этих ресурсов внутри страны за счет налаживания их производств и за счет импорта из США, Великобритании, Франции и других стран Запада, который Германия усиленно форсировала в 1930г. Участвовал в этом накоплении и Советский Союз, который со времени подписания в 1939 г. советско-германского пакта о ненападении поставил Германии 865 тыс. т нефти, 140 тыс. т марганцевой руды, 14 тыс. т меди, более 1 млн. т. лесоматериалов плюс в таких же измерениях асбест, фосфат, платину и другие материалы. Последний поезд с сырьем пересек советскую границу в сторону Германии за несколько часов до начала ее нападения, ночью 22 июня 1941 г. Германия воспользовалась этими поставками, чтобы за короткий срок перевооружить главные ударные силы - моторизованную пехоту, танковые части и авиацию.

Импорт был сокращен до минимума, картельные соглашения были запрещены, цены на продукты устанавливались государством, введен жесткий контроль за заработной платой, дивиденды ограничивались 6% годовых, строились огромные заводы. Промышленные предприятия были подчинены непосредственно руководству из центра, и промышленники стали «винтиками» военной машины. Централизованное распределение сырья и полуфабрикатов осуществлялось центральными органами с помощью рационирования. Распределение рабочей силы также регулировалось центральными органами и лишь частично зависело от планов предпринимателей и рабочих.

2.6 Итоги войны

Уже в годы войны было создано имперское Министерство вооружения и боеприпасов, которое формировало применительно к своим целям новые промышленные объединения, существующие параллельно с имперскими. Новое министерство в соответствии с общей линией всеобъемлющей милитаризации государственного аппарата постепенно поглотило большую часть функций Министерства хозяйства, Министерства труда и др. Расширение военного производства проходило за счет колоссального роста государственного долга, увеличения налогов, сокращения народного потребления.

К лету 1941г. производственные мощности гитлеровской Германии за счёт европейских союзников и оккупированных стран увеличились по железной руде в 7 раз, стали - в 2,2 раза, по алюминию - в 1,7. С самого начала войны промышленность рейха работала на военные потребности на полную мощность. Успехи Германии на первом этапе войны дали ей возможность использовать экономический потенциал завоёванных стран.

В 1943 году её удельный вес в общей стоимости валовой продукции составлял 80%. Почти 20% работающего населения трудилось на военных производствах. Потребность в рабочей силе Германия удовлетворяла за счёт принудительной работы пленных и депортированных с других стран.

Мероприятия по милитаризации экономики нашли своё отражение и в сфере

финансов. В Германии расходы на войну увеличились с 38,03 млрд. марок в 1939/40 финансовом году до 105 млрд. марок в 1943/44 году. Удельный вес этих расходов в общих расходах бюджета за годы войны составил 63%. Однако, несмотря на полную милитаризацию, экономика Германии была не в состоянии полностью удовлетворить потребности фронта. С конца 1943 года появились трудности во всех отраслях хозяйства. Нарушаются связи между отдельными экономическими комплексами, наблюдается недостаток сырья, топлива, людских и финансовых ресурсов, промышленное производство резко снижается, растёт инфляция. Уменьшились посевные площади, валовой сбор зерновых резко снижается. Продовольственную проблему Германия решала за счёт оккупированных территорий. Потребление продуктов питания резко снизилось. Дефицит бюджета ликвидировался за счёт эмиссии бумажных денег, что привело к резкому подъёму инфляции. Разрушение трудовых ресурсов дополнялось всеобщим финансовым истощением, порожденным непомерными военными расходами, которые поглощали ежегодно 120-150 млрд. марок. Огромные суммы налогов не смогли заполнить все возрастающую брешь в расходной части бюджета. Нацистское руководство широко использовало в этих целях систему внутренних займов и кредитов, что в свою очередь увеличивало и без того громадный государственный долг. Так, если в 1939 г. он составлял 30 млрд., в 1943 – 195 млрд., то уже в 1945 г. достиг 390 млрд. марок. Покрытие растущей государственной задолженности осуществлялось главным образом за счет эмиссии бумажных денег. Это разрушающим образом воздействовало не только на финансовую систему, но и на экономику страны в целом.

Война неумолимо поглощала ранее созданные запасы стратегического сырья, топлива, продовольствия; казна пустела, а инфляция стремительно приближалась к 600% от довоенного уровня.

Тяжесть военного бремени монополии старались возложить на плечи трудящихся. Продолжительность рабочего дня увеличилась до 16 и более часов в сутки, а заработная плата с октября 1940 г. оставалась неизменной. Доходы только от прямого обложения заработной платы рабочих выросли с 2,1 млрд. марок в 1938-1939 гг. до 4,5 млрд. в 1942-1943 гг. и 5 млрд. в 1943-1944 гг.

С расширением масштабов военных действий экономика Германии все чаще сталкивается с неразрешимыми проблемами: возрастанием напряженности на рынке труда, дезорганизацией на транспорте, блокированием внутренних водных артерий, нехваткой вагонов и подвижного состава на железных дорогах, разрушением традиционных хозяйственных связей; прекращением подачи топлива, сырья, материалов к центрам их переработки, затовариванием готовой продукцией, прекращением работ многих предприятий.

Расходы Германии на подготовку мировой войны с момента захвата фашистами власти составили более 90 млрд. марок, не считая расходов на содержание вооруженных сил. Из них 55 млрд. было затрачено на производство вооружения, 10 млрд. - на приобретение и производство стратегического сырья и создание его запасов и около 25 млрд.- на государственные военные вложения.

В апреле 1945 г. военно-экономическая машина фашистской Германии рухнула под ударами объединенных сил антигитлеровской коалиции. Итак, борьба Германии за «передел мира» привела к двум разрушительным мировым войнам.

Заключение

До 1933 г. хозяйство Германии было рыночным. На рынке труда господствовали «двусторонняя частичная монополия» - немецкие профсоюзы и союз работодателей, где разворачивалась борьба за власть. Жесткая ограничительная политика Гинденбурга, направленная на балансирование бюджета, способствовала росту безработицы и приходу нацизма.

Фашистский режим, установленный в Германии в 1933 г., видел выход из кризиса с концентрацией еще большей власти в руках монополий через установление централизованной системы управления экономикой с элементами рыночного хозяйства. В этой системе безработице нет места, но для формирования инвестиций может принудительно сокращаться потребление и расти дефицит потребительских благ.

На выбор Германией экономического курса большое влияние оказали идеи корпоративного режима, стремящегося к политической экспансии германского империализма. Для реализации его целей нужно было централизованное управление экономикой, нацеленное на милитаризацию экономики и предполагающее автаркию, принудительное объединение трудящихся в корпорации и общенациональная идея, устраняющая из экономической жизни неарийские расы.

В фашистской Германии был установлен мораторий на выплату долговых обязательств государства, прямой контроль над внешней торговлей и жесткая монополия на торговлю национальными и иностранными платежными средствами. Необходимость автаркии диктовала жесткую регламентацию сельского хозяйства. Резко увеличились общественные работы для трудоустройства безработных за счет огромных инвестиций, нацеленных на милитаризацию экономики. Для их финансирования были повышены налоги, выпускались долгосрочные займы и использовалась система государственного кредита с векселями «мефо» для печатания ничем не обеспеченных банкнот.

В результате такой политики уже через год в Германии исчезла безработица, показатели экономического роста, особенно в отраслях тяжелой промышленности, резко пошли вверх. Эта модель дала моментальный положительный эффект, выгодно отличающий ее от остальных моделей.

Тем не менее, несмотря на великолепные показатели экономического роста, Германия стояла на грани экономической катастрофы: не следует забывать, что в основе ее процветания лежала искусственно раскрученная военная конъюнктура, сворачивание рынка на основе принудительной сверхцентрализации народного хозяйства. Продолжение политики милитаризации национального хозяйства не только не решало проблему восстановления оптимальных, хозяйственных пропорций, расширения внутреннего и внешнего рынка, оздоровления финансовой системы, гармонизации социальных отношений, напротив, загоняло эти проблемы в тупик. Только развязывание внешней агрессии могло отодвинуть неотвратимую экономическую катастрофу.

Однако с завершением войны наблюдался обратный процесс, что свидетельствует об экстраординарности данного явления. Подтверждением этого может быть отказ ряда стран от использования государственно-монополистического капитализма с централизованным хозяйственным механизмом и возвращение их к рыночной системе. Ее эффективность подтвердилась наличием довольно длительных периодов быстрого экономического роста в этих странах, получивших название немецкого, японского, итальянского "экономического чуда".

Список использованной литературы

1. Березин И.С. Краткая история экономического развития / Учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература, 1999.

2. Бор М.З. История мировой экономики. М.: Дело и Сервис, 1998.

3. Бурдерон Р. Фашизм: идеология и практика. – М. 1983. - 165 с.

4. Желев Ж. Фашизм и тоталитарное государство. – М., 1991. -334 с.

5. История мировой экономики. Под ред.Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ, 1999.

6. Очерки экономических реформ. Под ред. Ю.Ф. Воробьева и др. – М., 1993.

ВВедение.................................................................................................................................... 3

причины Зарождения фашизма.................................................................................. 4

Колыбель фашизма - Италия......................................................................................... 6

Возникновение фашизма в германии................................................................. 11

Фашизм в других странах............................................................................................ 17

Современный фашизм.................................................................................................... 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................ 27

Литература.............................................................................................................................. 28

ВВедение

Политический режим всегда находится в самой прямой и непосредственной зависимости от социальной базы диктатуры буржуазии. Еще до наступления общего кризиса капитализма буржуазия систематически прибегала к авторитарным и террористическим методам правления. После первой мировой войны и Великое Октябрьской социалистической революции отход буржуазии от демократии приобретает практически универсальный характер. Именно в первые послевоенные годы возникает такое принципиально новое политическое явление, как фашизм, который был совершенное неизвестен капитализму в предшествующую эпоху. Фашизм мог появиться только как реакция буржуазии на уже победившую диктатуру пролетариата. Неудивительно, что на своей родине, в Италии, фашистское движение сразу же приняло антибольшевистский характер. Из этого семени в последующем развились, главное отличительное качество фашизма - воинствующий антикоммунизм, сдобренный самой разнузданной социальной и националистической демагогией. При всей пестроте и сложности классового состава фашистского движения определяющим является его антипролетарский характер. Фашизм есть непосредственная реакция всего антипролетарского фронта на над­вигающуюся социалистическую революцию в условиях развала или кризиса буржуазного государства, разброда в господствующем классе, социальной истерии во всех слоях общества. По своей социальной природе фашизм есть не что иное, как превентивная контрреволюция, имеющая своей целью не только предотвратить надвигающуюся социалистическую революцию, но и увести массы в сторону от борьбы за социализм под псевдосоциалистическими и шовинистическими лозунгами. Установление фашизма представляет собой коренной переворот, приводящий к полному и окончательному уничтожению буржуазной демократии самой буржуазией, поскольку социальная база ее диктатуры распалась. «Приход фашизма к власти, - говорила Г. М. Димитров на VII конгрессе Коминтерна, - это не обыкновенная замена одного буржуазного правительства другим, а смена одной государственной формы, классового господства буржуазии - буржуазной демократии другой его формой - открытой террористической диктатурой» .

При установлении фашизма не происходит изменения классовой сущности государственной власти, не меняется и характер общественно-экономического строя. При установлении фашизма к власти приходит самая реакционная часть буржуазии, которая устанавливает режим прямого произвола и беззакония. Будучи порождением эпохи общего кризиса капитализма, фашизм представляет собой открыто террористическую диктатуру наиболее реакционных и шовинистических элементов финансового напитала.

причины Зарождения фашизма

Социальной базой фашистских движений является прежде всего мелкая буржуазия. К ней примыкают различного рода деклассированные элементы, а также значительная часть безработных. Но это вовсе не озна­чает, что при установлении фашизма к власти прихо­дит мелкая буржуазия. Эта австромарксистская теория была в свое время широко распространена. К ней ча­сто обращаются и современные буржуазные ученые. Однако на самом деле мелкая буржуазия в силу двойственного характера своей политической психологии и ее положения в системе общественного производства не может сама осуществлять государственную власть. Мелкобуржуазное происхождение многих фашистских вождей (Муссолини - сын кузнеца, Гитлер - сын са­пожника, ставшего затем таможенным чиновником), наличие выходцев из этой среды на важных постах в механизме фашистской диктатуры никак не меняет ее сущности. Фактически власть находится в руках наиболее реакционных элементов монополистического ка­питала. Фашизм устанавливается не сразу. Прежде чем произвести замену политического режима, бур­жуазия проводит серию подготовительных мероприя­тий. Г. М. Димитров говорил на VII конгрессе Комин­терна: «До установления фашистской диктатуры бур­жуазные правительства обычно проходят через ряд подготовительных этапов и осуществляют ряд реакци­онных мероприятий, помогающих непосредственному приходу фашизма к власти».

Фашизация политического режима осуществляется обычно по следующим основным направлениям: открытое нарушение и попрание буржуазно-демократи­ческих прав и свобод; преследование и запрещение коммунистических и рабочих партий, а также прогрес­сивных профсоюзов и общественных организаций; слияние государственного аппарата с монополиями; милитаризация государственного аппарата; упадок ро­ли центральных и местных представительных учреж­дений; рост дискреционных полномочий исполнитель­ных органов государственной власти; сращивание пар­тий и профсоюзов с государственным аппаратом; консолидация ранее разрозненных фашистских и реакционно-экстремистских партий и организаций; возникновение различного рода правоэкстремистских движений ("Национальный фронт во Франции, Итальянское социальное движение и т. д.).

В условиях общего кризиса капитализма, а особенно на современном его этапе, элементы фашизации той либо иной степени имеют место во всех буржуазных странах, достигших стадии государственно-монополистического капитализма.

Фашизм как особого рода буржуазный политический режим обладает рядом особенностей, отличающих его от иных авторитарных режимов.

Фашизм не только целиком уничтожает буржуазную демократию, но и теоретически “обосновывает” необходимость установления тоталитаризма. Вместо либерально-демократической концепции индивидуализма фашизм выдвигает концепцию нации, народа, интересы которого всегда, везде и во всем превалирую над интересами отдельных личностей.

Фашизм в теории и на практике порвал со всеми политическими и правовыми принципами буржуазной демократии, такими, как народный суверенитет, верховенство парламента, разделение властей, выборность, местное самоуправление, гарантии прав личности, господство права.

Установление открыто террористического режима при фашизме сопровождается самой оголтелой социальной демагогией, которая возводится в ранг официальной идеологии. Спекулируя на демагогической критике наиболее вопиющих пороков капитализма, фашизм всегда выдвигает псевдосоциалистические лозунги, жонглирует той либо иной разновидностью «национального социализма». Фашизм теоретически «обосновывает» отсутствие антагонистических классов в буржуазном обществе. Вместо классов он вводит понятие корпораций. Корпоративизм провозглашает «сотрудни­чество труда и капитала», при котором предприниматель уже не является эксплуататором, а выступает как «капитан индустрии», руководитель, осуществляющий важнейшую социальную функцию. Корпорации якобы сотрудничают друг с другом и пребывают в определенном соподчинении. Согласно фашистской идеологии, каждая корпорация, занимающая присущее ей место в иерархической системе, осуществляет свойственную ей «социальную функцию». Корпоративистские теории проповедуют единство и монолитность нации. Так, в муссолиниевской Хартии труда (апрель 1927 г.) говорилось: «Итальянская нация является организмом, це­ли, жизнь и средства действия которого превышают силой и длительностью цели, жизнь и средства дейст­вия составляющих этот организм отдельных лиц и групп их. Она представляет моральное, политическое и экономическое единство и целиком осуществляется в фашистском государстве». На самом деле в условиях фашистского «морально-политического единства» воз­рождается на империалистической основе кастовая си­стема, при которой псе граждане распределяются по подчиненным фашистскому государству корпорациям, а классовая борьба и профсоюзная деятельность запре­щаются и объявляются государственным преступле­нием.

Именно социальная демагогия и прежде всего проповедь «национального социализма» отличают фашизм от иных авторитарных режимов, при которых также ликвидируется буржуазная демократия, но де­лается это без «теоретического обоснования» и не под «социалистическими» лозунгами.

В настоящее время фашизм в его «классической» форме не существует нигде. Однако достаточно широкое распространение получили различного рода тира­нические режимы, при которых полностью уничтожа­ются все институты буржуазной демократии. «Там, где обычные формы подавления трудящихся не срабатывают, империализм насаждает и поддерживает тира­нические режимы для прямой военной расправы с про­грессивными силами»"".

Колыбель фашизма - Италия.

Раньше, чем в других странах Европы фашизм утвердился в Италии. Здесь он и зародился.

Среди больших европейских держав-победительниц Италия была более всех истощена первой мировой войной. Промышленность, финансы, сельское хозяйство находились в отчаянном положении. Нигде не было такой безработицы и нищеты. Нигде не было соответственно такого подъема стачечной борьбы.

Все говорило о революционной ситуации: быстрый рост профсоюзов, необычайная победа социалистов на выборах в парламент 1919 года (31% голосов), захваты заводов и фабрик рабочими, помещичьих земель крестьянами и батраками.

После 1-й мировой войны многие разочаровавшиеся фронтовики склонны были во всех бедах винить парламент и демократию, стремились военизировать гражданскую жизнь и создавали отряды "ардити" (смельчаков). На этой волне Муссолини в марте 1919 образовал "Союз борьбы" - "Фашио ди компаттименто", главной целью которого он провозгласил борьбу за интересы нации. "Я всегда был уверен в том, - заявлял Муссолини, - что для спасения Италии надо расстрелять несколько десятков депутатов. Я уверен, что парламент - бубонная чума, отравляющая кровь нации. Ее нужно истребить".